自贡市“放管服”改革向基层延伸专项行动取得实效
一是深化乡镇(街道)执法体制改革。统一设置乡镇(街道)综合执法办公室,组建78支乡镇(街道)执法中队,形成执法办公室统筹、执法中队综合执法、部门技术响应的“1+1+N”运转体系,实现基层执法全覆盖。从市级向区(县)划转行政执法编制150名,分流执法人员93名,同步启动用编计划69名用于公招中队执法人员,逐步实现每个乡镇(街道)执法力量不低于5名,切实加强基层执法承接能力,实现基层“一支队伍管执法”。
二是深入推进基层扩权赋能。切实做好乡镇改革“后半篇”文章,提高扩权赋能精准性,实现服务前移,开展了下放乡镇(街道)权力事项清理。重点涉及社会保障、规划建设、农业农村、应急管理、卫生健康等群众关心关注的重点事项和乡村振兴、新型城镇化建设等重点工作领域,共有13个县级部门拟下放乡镇(街道)398项权力事项,其中:行政许可31项、行政处罚305项、行政检查49项、行政给付3项、行政奖励4项、行政征收2项、行政确认1项、其他行政权力3项。
三是全面完善便民服务体系。统一将便民服务中心设为乡镇(街道)直属机构,在撤并乡镇设置分中心,建制村全部建立便民服务站,实现便民服务市县乡村四级全覆盖。核定5名事业编制,设置5-8个服务窗口,农房建设、社会保障、劳动就业等领域事项进驻便民服务大厅集中办公,实行“一站式”服务。大力实施标准化建设,全市90个乡镇(街道)便民服务中心,1172个村(社区)便民服务室全部完成升级达标任务。