加强制度建设，坚持制度治党、依规治党，是全面从严治党最可靠、最有效、最持久的方式。去年，绵阳市委党的建设制度改革专项小组按照中央和省委、市委安排部署，立足市情实际研究改革、坚持问题导向谋划改革、健全制度机制推进改革，打出了一套改革“组合拳”，为提高党的建设科学化水平、形成全面从严治党新常态提供了有力制度支撑。

“老邓，这是我的底线，你听听这盖革计数器，辐射不小了，你不能再靠近了。”二机部副部长赵敬璞几近哽咽，邓稼先戴上帽子和防毒面具，坚定地走向前方……去年4月，反映“两弹一星”精神和当代价值观的话剧《国魂》在中央党校成功演出，不仅为广大观众献上了一堂生动的红色文化大课，还被中组部纳入加强人才政治引领学习载体。

话剧《国魂》只是我市不断深化党的建设制度改革的一个切面。“党的建设制度改革能否达到预期效果，落实是关键。年初，通过深入调查研究、广泛征求意见等环节，结合上级工作安排，形成本领域年度工作要点。按照‘责任制+清单制’要求，明确责任分工，形成落实台账，研究疏通工作推进中的难点堵点，将改革任务目标化、责任化、具体化。”市委党的建设制度改革专项小组相关负责人表示，截至2019年12月，市委党的建设制度改革专项小组承担的2019年度本领域24项改革任务已全部完成，完成率100%。

明主线，在政治引领上下功夫。落实全面从严治党要求，把政治建设摆在首位，立足有形化具体化推动政治建设入脑入心。我市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展“五重守初心”主题党日活动，试点开展“360党支部”工作法、“红炉”工程等，严肃党内政治生活。严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度，从严推动三会一课“六有两公开”、民主生活会“七叫停”等6个组织生活规范化办法落地落实，推动思想武装往深里做、往实里走。

建机制，在以知促行上下功夫。激发人才发展体制机制改革新活力是2019年党的建设制度改革重点任务之一，我市先后出台了《“绵州育才计划”实施办法（试行）》《“绵州育才计划”实施办法》《“绵州英才卡”制度实施办法》等，形成“1+12”人才新政体系。并争取新一轮每年5000万元省级人才发展专项资金支持，市财政匹配共同设立每年6000万元人才发展专项资金。

抓重点，在能力提升上下功夫。我市持续推进基层党建“3+2”书记领办项目，出台绵阳市党内关爱资金使用管理办法，建立1000万元党内关爱资金。主题教育期间，专项整治软弱涣散村党组织394个，“四个从严”集中整治经验做法被省委主题教育办推广；实施提升新兴领域党建质量提升等7个三年行动计划，出台党建引领服务民营企业发展十五条措施，“三化同步”夯实园区党建保障等经验在全省推广。

“另外，我市还出台了社区专职工作者管理办法，按标准核定社区专职工作者额度1023名，新增岗位317个，社会化招聘有序推进，‘1+5’社区资源调度模式入选全国城市基层党建创新案例。”绵阳市委党的建设制度改革专项小组相关负责人表示，党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，推进基层组织建设制度改革，关键是要以组织体系建设为重点，强化政治功能，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬。