实施就业优先政策，积极开发公益性岗位，稳定增加就业岗位，大规模开展职业技能培训，鼓励创业带动就业，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。

强化多层次社会保障体系建设，大力实施全民参保计划，推进社会保险人员全覆盖。落实退役军人待遇保障。加大农民工服务保障和农村“三留守”人员关爱力度。进一步完善社会救助体系，积极发展慈善和老龄事业，完善养老护理体系，增加养老服务有效供给。

坚持“房住不炒”原则，进一步强化市场监测和调控，科学把控土地供应规模节奏，严格执行差别化住房信贷政策，积极培育发展住房租赁市场，切实加强“风险楼盘”整治，促进我市房地产市场持续健康发展。

办好人民满意教育。统筹抓好大中小幼特等各级各类教育，提高义务教育均衡化水平，推进高中阶段教育普及攻坚，办好学前教育，提升职业教育、民办教育、特殊教育、继续教育质量，支持驻市高校内涵式发展。

大力推进科技进步。加快建设国家知识产权试点示范市，大力实施专利倍增“奔涌计划”；深化市校合作，促进更多科技成果在南充落地转化；深化科技金融结合，积极开展知识产权质押融资试点和科技保险试点。

加快建设文化强市。办好第四届嘉陵江灯戏暨地方戏剧艺术节等重大活动，广泛开展“送演出到脱贫攻坚一线”“戏曲进校园”等文化惠民活动，推动文化产业多业态融合发展，努力为全市人民提供更加丰富更有营养的精神食粮。

加快建设“健康南充”。加强医疗卫生机构和养老服务设施建设，深入推进全民健身运动，建设医疗联合体、巩固完善分级诊疗制度等工作，加大健康扶贫力度，全面实施妇幼健康保障工程，深入推进医养结合试点城市创建，加强临床重点专科建设，着力提升县级医院综合服务能力。