巴中市优化营商环境激发民营经济发展活力
以服务增效促办事提速。纵深推进“最多跑一次”改革,全市政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”率分别为48.41%、97.15%、21.06%、100%,“最多跑一次”事项8671项、占比99.61%,“全程网办”事项4652项,居全省市(州)第一,企业注册登记2个工作日办结,不动产登记5个工作日内办结,水电气用能报装时限大幅压减。
以明责晒权划市场边界。持续深化权责清单制度建设,编制并公布行政权力、公共资源交易、公共服务、中介服务等事项清单,对5312项行政权力、163项公共服务事项、100项中介服务事项及248项公共资源交易权力和责任事项的实施主体予以明确,进一步明晰机构改革后政府部门权责;严格执行市场准入负面清单制度,全面清理、整治各类变相审批和隐性门槛,消除各类不合理限制和壁垒。
以权益保障为企业谋利。建立招商引资项目政府、企业承诺事项备案制度,实行事前备案、事中督促落实、事后追踪评估考核,及时清理公布招商引资优惠、奖励、补助政策信息61条;扎实开展涉企保证金清理,建立全市清理拖欠民营企业、中小企业账款联席会议机制,共清理拖欠民营企业、中小企业账款30.86亿元,偿还14.82亿元。
以规范监管塑政商关系。将每月1—20日设立为企业“宁静日”,除特殊事项外,政府部门不得到企业开展常规执法检查;加快企业信用信息共享及监管协作平台建设,全面提升“双随机、一公开”监管信息化水平;加强信用信息平台建设和信用信息数据采集,全市新增企业类失信被执行人161个,归集并公示行政许可信用信息3327条、行政处罚信用信息879条;制定《强化监督执纪问题促进民营经济发展的五条措施》《巴中市公职人员政商交往负面清单》,构建“亲”“清”政商关系。
以企业评价逼主动作为。建立健全营商环境“好差评”制度,采取日常过程评价、现场集中评价相结合的方式,邀请“两代表一委员”和企业群众代表,围绕法治、诚信、人文、廉政、政策、政务、市场等7大环境对各区县人民政府、巴中经济开发区和76个政府部门、司法机关、公共服务企事业单位营商环境表现集中测评、拉通排名、现场反馈,倒逼政府服务提质增效。