编者按

去年8月16日，省委书记彭清华到眉山调研，对推进成眉同城发展、建设开放发展示范市、推动重大产业项目建设、文旅产业发展、生态环境保护等方面提出了明确要求。

市委就贯彻落实彭清华书记莅眉调研指示精神，提出了在融入成都、同城发展上，在扩大开放、示范发展上，在壮大产业、跨越发展上，在传承文化、融合发展上，在生态优先、绿色发展上实现“五个率先突破”的贯彻意见。

如今一年时间已过，本报拟盘点眉山在“五个率先突破”上的行动、举措和成效。

2018年，眉山天府新区交出了一张靓丽的成绩单：GDP实现123.8亿元、增速10.1%；全社会固定资产投资117.6亿元，增速33.3%，各项主要经济指标均实现两位数增长。

眉山天府新区是眉山市打造融入成都的“桥头堡”建设成都开放的“南大门”

2018年8月16日，省委书记彭清华来眉调研，在天府新区眉山片区管委会听取了规划建设和重点项目引进落地情况汇报，要求眉山片区要按照公园城市理念高标准规划建设，与成都片区加强对接，推动空间布局融为一体、基础设施连通成网、产业发展错位互补、资源要素自由流动、公共服务共建共享，在成眉同城化发展中率先突破；要树立全球视野和战略眼光，大力提高对外开放合作水平，积极发展高端现代产业，努力走在全省高质量发展前列。

一年来，眉山天府新区落户了中法农业科技园、中日国际康养城、眉山加州智慧城、川港合作示范园、港大铂智荟、乐高乐园、联想叠云创新科技园、康佳电子中国第二总部等一大批重大项目。正在布局一批引领产业方向的未来产业，坚持以高端为引领，以创新促发展，以开放推跨越，打造国际一流的现代产业新城。眉山天府新区正以实际行动贯彻落实省委彭清华书记相关要求，引领着眉山市加快融入成都、同城发展。

省委十一届三次全会指出，要围绕促进区域协调发展，实施“一干多支”发展战略，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。眉山位于环成都经济圈、成都平原经济区，抓住一次机遇，将实现一次跨越；失去一次机遇，就会落伍一个时代。贯彻落实彭清华书记关于推进成眉同城发展的指示要求，眉山提出加快建设与成都有机融合的现代经济集中发展区，在融入成都、同城发展上率先突破。

从天府仁寿大道建成通车到天府大道眉山段开工建设；从眉山天府新区探索高质量发展到跨市教育医疗、金融服务的突破……一年来，眉山以规划全面对接、一体布局，交通无缝对接、互联互通，公共服务共建共享、同标同质为抓手，强力推进成眉同城发展。

“目前，成眉同城化在规划、交通、公共服务、产业等方面发展态势良好，成眉同城化88项重点任务、64个签约合作协议有序推进。”市发改委有关负责人说。

规划全面对接、一体布局是眉山市融入成都、同城发展的基础

眉山市在与成都建立“主要领导半年联席研究、分管领导季度协调对接、县（区）和部门常态互动”联动机制的基础上，与成德资三市协商联动，正加快建立“党政主要领导联席会议（决策层）+市政府分管领导协调会议（协调层）+同城化工作机构、专题合作组（执行层）”三级运行机制；今年还制定了主要领导+分管市领导的“1+8”对接方案，与成都分管市领导就八个同城工作进行安排部署和意见交换，各县（区）政府和市级部门主要负责人主动向上对接150余次，达成合作协议和方案64个。两市共同签署印发了“成眉同城化发展五年行动计划”“成眉同城化发展2019年重点任务清单”，并积极推动合作协议落地落实、早日见效。

“目前，两市还启动了战略研究、空间发展、产业布局等专项规划编制工作，同时，加强两市工业、交通、农业等领域重点专项规划的编制衔接，共同策划一批具有示范性、带动性的同城化发展重大项目。”市发改委有关负责人说，成眉同城化惠及全市上下，大家干劲十足。

交通无缝对接、互联互通是眉山市融入成都、同城发展的保障

今年3月27日，天府大道眉山段和眉山环城公路南环线项目举行开工仪式。两条道路对延伸完善城际交通网络至关重要，从招标阶段开始便备受瞩目。

“天府大道眉山段全长17.7公里，拟采用设计速度80公里/小时、一级公路兼顾城市道路功能建设标准，建成后将实现天府大道与眉山城区无缝对接。”市级有关部门相关负责人表示。天府大道眉山段道路工程接天府大道TFK7+520，即天府大道与成黑旅游通道平交口位置，路线沿西南方向布设，经罗家山、伍家沟、石鼓村，分别在盖墙处、东风桥上游160米处、轿子顶处跨越东风渠，在成都市第三绕城高速公路黑龙滩服务区附近下穿成都三绕高速公路，经张家湾、檬子坝、侯家沟，止点与岷东大道（成都剑南大道南延线）相接。作为城市快车道的天府大道，正逐步构建起南北综合交通的中轴线。“交通便利，最大的受益者还是企业，运输时间缩短了，过路费也能省下一大笔。”该负责人说，今年1月13日，天府仁寿大道通车，企业便已尝到了“甜头”。

近日，环天府新区快速通道（G245至G213连接线）项目现场一派繁忙景象。“目前，环天府新区快速通道路基挖方已完成85%，路基填方完成75%，涵洞完成率74%，桥梁总体完成率约40%，其中南河大桥完成率32%，府河大桥完成率92%，隧道完成率72%。”项目有关负责人表示。该项目起于彭山区青龙镇工业大道，经仁寿县视高镇、文宫镇，止于仁寿县观寺镇接简三快速通道（三岔湖旅游环线），全长48.652公里，采用一级公路技术标准，设计时速80公里/小时，涉及青龙镇和视高镇两个天府新区核心区和中法农业科技园，跨越岷江水系，穿越彭祖山风景名胜区二级和三级保护区、天生埝饮用水源二级保护区，横跨成昆铁路、岷东大道、天府大道和成仁高速公路等已成路线，是眉山市交通网络互联互通的重要一环。

今年上半年，眉山市持续加密成绵乐动车停靠眉山车次，高峰线达到每天26对，同比增加2对；成眉市域铁路S5线纳入省发展改革委《2019年全省加快前期工作重点项目名单》，两市已开展工可编制工作，同步进行“投、建、运、管”模式研究；S13线已委托中铁二院启动方案研究，并开展S5线天府机场支线（清水至镇金，接S2线）规划论证工作；积极推进成乐高速扩容改造、成宜高速、蒲井高速、眉山绕城东环高速等项目建设，与成都同步实施、同步建成。

公共服务共建共享、同标同质是眉山市融入成都、同城发展的动力

全省首条跨市公交T50开通，并在此基础上，形成彭山经黄龙溪至视高、彭山至新津两条线路开行方案；公交“一卡通”取得实质进展，预计9月实现成都天府通卡乘坐两市公交和成都地铁医疗机构技术能力和服务水平全面提升，四川大学华西医院领办眉山市人民医院，省人民医院托管彭山区人民医院，顺利推进四川大学华西第二医院眉山市妇女儿童医院项目建设；开通省内异地医保个人账户普通门诊和药店购药刷卡直接结算；公积金缴存实现成眉同基数；开通眉山公安“微户政”平台服务，规范户籍迁移办事指南；西南联交所、恒安标准人寿在眉设立分支机构，成都农交所眉山分所正开展运营前准备工作……

一件件实事是成眉同城化带来的实实在在的便利，公共服务共建共享、同标同质让市民纷纷感叹：“眉山与成都接轨，在眉山就能享受到成都的服务质量，太巴适了！”

眉山正擘画融入成都同城发展新蓝图，以实实在在的举措推进蓝图变为现实，共同打造全省区域协同发展的典范。