7月24日，成都市人民政府新闻办公室召开“成都市推进文创金融合作支持文创产业发展‘文创通’贷款产品”新闻发布会。会后，首批“文创通”支持企业签约，4家文创企业获得“文创通”支持。

成都文创迎来贴息贴担“双补”专项贷款

“文创通”是一款由政府、银行、机构三方共担风险，政府给予贴息、贴担保政策支持的贷款产品。在市级风险补偿资金池以及市级文产专项资金的支持下，该产品将通过“政银”或“政银担”的合作模式，为单户企业提供最高1000万元、为企业法人代表或实际控制人提供最高300万元的低成本贷款。

“近年来，在促进全市文创产业发展的实际工作和专项调研过程中，我们发现文创中小微企业具备‘轻资产、高成长’的行业特性，亟需扩大企业规模，却普遍面临‘融资难、融资贵’问题，银行、担保公司等文创金融机构具备文创产业债权融资相关业务的主动性，同时又面临‘无形资产评估难、知识产权界定难、抵押资产追偿难’等风险控制上的客观问题，文创企业依旧面临贷款申请难度大、额度低、利率高的实际困难。”

“针对文创产业发展资本要素环节的实际困难，积极推动制度创新，加快开展政策引导，探索实行风险共担，对推动成都市文创产业发展具有重要意义。就文创金融服务中债权融资来讲，通过‘由补转贷’的模式创新，能发挥财政资金杠杆撬动效应，强化文创企业自主造血和市场竞争能力。”相关人士介绍。

三项举措保障“文创通”产品全面上线

据介绍，为支持“文创通”贷款产品的有效运行，市委宣传部联同市级有关部门和银行、担保、托管机构，前期主要开展三项工作举措保障产品全面上线。

一是设立文创企业债权融资风险补偿资金池。经市政府专题会议同意，由市委宣传部具体管理运行，市财政局、市商务局、市体育局、市旅游局配合管理，设立总规模为1亿元的风险补偿资金池，资金池资金按照1∶10规模放大，用于支持“文创通”等相关产品的风险补偿和风险分担。制定了《成都市市级文创企业债权融资风险补偿资金池资金管理使用办法》用于加强资金管理、规范运作并提高使用效益。

二是设立文创支行实体网点。经省银保监局批复同意，成都银行锦城文创支行已经在人南文创金融集聚区挂牌成立，该支行运用天府文化元素进行装修布置，开展文创金融贷款专营业务，短期内已实现文创综合类贷款2.5亿元，服务项目包括孟京辉“成都偷心”浸没式戏剧等知名文创项目。

三是开通成都“文创通”微信公众服务号。文创风险补偿资金池资金托管方每经传媒公司开通成都“文创通”移动端公服号和网页端申报平台，整合财经传媒优势和产品运维团队，负责“文创通”产品的申请受理和预审备案，连同银行、担保机构做好风险把控。

八大类行业均在“文创通”的服务范围

据介绍，“文创通”支持对象主要包括两类，一类是注册地和纳税关系在成都市范围内、无不良信用记录的文创企业，另一类则是无不良信用记录的文创企业法定代表人或实际控制人。其中，单户企业最高可贷1000万元，个人生产经营性贷款最高可贷300万元，期限均为最长3年。

此外，为了有效控制企业获资成本，合作银行对贷款企业的贷款利率上浮比例按照不超过人民银行同期限档次基准利率的40%执行，融资性担保公司的担保费率则按照每年不超过2.5%执行。银行、担保公司均不得以任何形式提高或变相提高企业贷款（担保）成本。

更重要的是，“文创通”还得到了市级文产专项资金的支持，成本优势十分明显。据了解，在“政银”合作模式中，政府将对贷款企业及个人按照不超过同期人民银行贷款基准利率计算实际发生利息的40%进行贴息补助。而在“政银担”合作模式中，政府除了贴息40%外，还将按照实际发生担保费用的60%给予担保补助。

据悉，文创产业中的传媒影视业、创意设计业、现代时尚业、音乐艺术业、文体旅游业、信息服务业、会展业及教育咨询业八大类行业均在“文创通”的服务范围内。

以亿级风险补偿资金池共担出资风险

表面看，“文创通”不过是一款贷款产品，但实际上，这是一个经历了系统性开发设计、带有较强产业支撑色彩的创新型金融产品。

从新闻发布会获悉，为保障“文创通”全面上线和有效运行，成都市委宣传部联同市级有关部门与银行、担保、托管等机构在前期开展了多项工作，其间还专门设立“成都市市级文创企业债券融资风险补偿资金池”，为“文创通”等相关产品建立了风险损失分摊补偿机制。

据了解，该风险补偿资金池的资金来源于成都市级财政统筹安排的文化产业发展、服务业发展引导、旅游业发展等专项资金。总规模1亿元。

目前已开通“文创通”移动端公众服务号、电脑端网站申报双通道，企业可在线上便捷完成咨询、申请、查询，结清贷款后即可申请相应的贷款利息和担保费用补贴。

企业反响

银行主动抛来橄榄枝

“文创通”首批签约企业、成都邮征天下信息技术有限公司、成都杂志铺信息技术有限公司创始人肖科表示，2009年，他带领4位创始伙伴一起创办了线上杂志订阅网站——杂志铺。公司不断扩展壮大，已发展成为一家国内领先的杂志订阅商城，通过互联网技术和大数据降低供应链成本和发行成本，提高效率。目前已与1000多家杂志社达成业务合作，覆盖个人及企业客户300余万，累计配送杂志3亿余册。公司所在的杂志订阅行业，通常都会以预付款的形式与供应商进行结算。这一部分支出为公司带来了不小的压力。“所幸，我们身在文创之城——成都，感受到这座城市对于文创企业的密切关心和爱护。同时，成都银行也向我们抛来了橄榄枝，主动为我们量身定做‘文创通’产品方案，并介绍了产品专属低成本的贷款利率和政府大力度补贴。我相信，有你们的支持，成都文创的土壤会更肥沃，我们的未来会更好！”肖科说。

新闻背景

成都文创产业活力迸发

成都在文创金融上的创新举措与成都文创产业近年来迸发出的蓬勃活力不无关系。据统计，2018年成都全年实现新开工文创项目74个，新增文创园区面积282.88万平方米，新增文创街区57条，新增文创小镇16个，新增文创空间769个，实现文创产业增加值1129亿元，占GDP比重约7.24%。按照《建设西部文创中心行动计划（2017-2022年）》，成都目标在2022年实现文创产业增加值超过2600亿元，占GDP比重约12.0%。

“文创产业繁荣发展，离不开文创金融的支持。我们希望能吸引更多金融机构进入文创产业，引导更多文创企业了解运用产业政策，推动成都文创产业高质量持续发展，文化软实力进入全国第一方阵，加快建设全国重要的文创中心和世界文化名城！”相关人士表示，成都接下来还将重点开展三项工作，一是推动文创金融债权融资相关服务的持续开展；二是加快运行成都市文创产业发展投资基金，力争尽快运行投放，实现文创金融“投贷联动”；三是以产业化运营及市场化管理方式筹划建设集“路演+孵化+金融”功能于一体的文创金融路演中心，深入开展文创创业企业的全要素孵化、全方位连接、全路径路演和全媒体传播。