南充:300个市重点项目超时序进度推进
进入夏季,南充各地项目建设呈现如火如荼之势。
南充市发改委提供的数据显示,今年1至4月,南充300个市重点项目累计完成投资491.5亿元,超时间进度0.3个百分点。100个市重点推进项目完成投资272.9亿元。35个省重点项目累计完成投资110.4亿元,超时间进度2.8个百分点。
争分夺秒 重大项目建设快速推进
绿地、游步道、喷水景观、大木偶熊猫雕塑……5月25日上午,从南充火车北站站前广场施工现场获悉,广场地下空间已进入装修阶段。
在宽敞的地下空间看到,装修建材一排排有序码放。身穿橘黄色工作服的工人,有的在运送材料、有的在切割钢管、还有的在组装设备……处处是繁忙的施工场景。“目前,站前广场建设已进入地下空间装修阶段。”中国五冶南充火车北站站前广场项目现场施工负责人介绍,站前广场地下空间内部的钢架已全部拆除,消防、通风、给排水、强电、弱电等管网正在铺设。
据介绍,为保证地下空间施工有序推进,项目部将施工现场分为两个作业标段,投入工人300余名,在A、B、C3个作业区域同时施工。截至4月底,站前广场地下空间室内装修已完成58%。
一栋栋高楼并排挺立,蓝色玻璃幕墙镶嵌在大楼外体,显得大气时尚。5月25日上午,在川东北金融中心建设工程施工现场看到,在220米高的地标建筑1号大楼前,施工车辆有序排队进行装卸货物,一旁的工人将货车车厢里的玻璃卸下后送进货运电梯;大楼外墙上,工人忙着安装玻璃外墙。整个施工现场忙碌而有序。
川东北金融中心建设工程项目负责人告诉记者,目前,该项目一期5栋楼宇主体工程基本建成,其中4栋已交付使用,正在进行保利购物中心、商业内街装修,以及室内机电安装,每天至少有300余名工人施工。按照工期和时间节点,保利购物中心将在今年10月试营业。
“川东北金融中心项目落地以来,高坪区委、区政府出台奖励扶持相关政策,通过‘一事一议’‘特事特办’等服务,吸引省内外聚集带动能力强的金融及类金融机构入驻。高坪区与市发改委、经信局、金融工作局、经济合作和外事局等部门保持密切联系,实现精准招商。”川东北金融中心建设推进办公室主任介绍,坚持一手抓驻市金融机构入驻、一手抓市外金融机构招引,推动金融招商和高端商业入驻。目前,南充农商银行、四川天府银行等51家金融及类金融机构正式或签约入驻,保利商业、迪卡侬等180家商业机构签约入驻。
从沪蓉高速公路嘉陵出口前行200米左转,一座小镇正拔地而起。这个小镇便是红邦小镇———西部地区首个以“红木”文化为主题的产业文创小镇。
5月25日下午,走进红邦小镇项目建设现场,只见挖掘机、推土机、大型运输车来来往往,数百名工人奋战在施工一线。2017年11月15日,红邦小镇举行了一期一批次入园企业开工奠基仪式,标志着红邦小镇建设拉开了帷幕。小镇内基础设施建设随即展开。2018年2月,一批次入园企业的厂房主体工程完工;2018年4月,一批次入驻企业投产运营。
在项目建设过程中,嘉陵区物流办安排专人每天坐镇一线,到红邦小镇项目建设现场办公,加强质量、安全、进度管理。项目部组织施工单位召开进度协调会议,倒排工期,抓重点、抢节点、保安全。项目负责人深入施工一线跟班作业,及时解决施工中存在的问题,为快速推进项目提供保障。各参建单位展开了与时间赛跑的攻坚战。
竞相发展 各地项目建设热火朝天
日前,在阆中水城项目建设现场,大型挖掘机、运输车正忙碌施工。阆中水城项目规划总投资约100亿元,建设周期3至5年,打造集水上娱乐、文化体验、湿地观光、休闲农业、康养度假于一体的国际主题文化旅游度假目的地。该项目建成后,预计每年可实现农业、旅游等收入30亿元、实现利税3.5亿元,带动相关产业就业1万人。近年来,阆中签约落地规模以上旅游项目有数十个,其中百亿级项目5个。
位于营山县新店镇和大庙乡交界处的营(山)达(州)高速四合水大桥日前成功合龙,为营达高速年底通车奠定了基础。记者来到营山县新店镇、大庙乡交界处营达高速施工路段看到,机器轰鸣作业,各类工程车穿梭往来,整个施工现场一派忙碌。
营达高速营山代表处处长介绍,该高速营山段分为3个标段。LJ01标段路基工程已完成96%,主线路基、连接线工程全部贯通,桥梁工程完成90%,四合水大桥、范家湾大桥、双河口大桥、黄家院子大桥、碑儿沟大桥、大田湾中桥全部贯通;LJ02标段路基工程完成95%,主线路基、连接线工程全部贯通,桥梁工程完成90%,消水河大桥贯通,康寨大桥上部桥梁架设半幅贯通,隧道工程完成95%,康寨隧道全部贯通,附属工程基本完成;LJ03标段一工区金山隧道全部贯通,二衬全部完成,中央排水沟全部完成,电缆沟完成90%,路面完成50%。
南部县红岩子湖畔,便是满福岛公园。清清湖畔,人行其间恍若穿行画中。从水上世界到陆上游乐园,从主题商业街到游船渡口,一步一景,是人们休闲度假的理想去处。
紧邻满福坝是正在建设的内湖商业区。这里将以世界著名水城荷兰阿姆斯特丹、泰国曼谷、意大利威尼斯等为模板打造的异国风情水街。以地景建筑为主体,打造融文化和商业功能于一体的“水韵天街”,让人感受到“街在水中、水在街中”的奇妙。
阆中、营山、南部项目进展迅速,其他县项目建设毫不逊色。西充县的川东北农产品精深加工产业园,基础设施建设日益完善,农产品精深加工企业纷至沓来,截至目前,已签约企业21家,16家企业已入园建设,预计年内将有5家企业建成投产;仪陇县的海升现代柑橘产业园项目,经过3年多发展,形成了选种、育苗、种植、加工、营销“五位一体”的全柑橘产业链;蓬安县依托“嘉陵第一桑梓”“蓬安锦绣”“万绿桑庄”和“蜀北桑海”等项目,发展集桑树规模化栽植、蚕桑综合加工、循环养殖、休闲旅游为一体的乡村振兴示范区。
优化环境 强力推动落实项目工作
“项目攻坚关键在抓执行、抓推进、抓落实。”南充市委书记宋朝华明确指出项目攻坚要害,要把挂帅出征、挂图作战、挂责问效和月调度、季拉练、年考核进行到底。
坚持项目管理和服务两手抓、两手都要硬,为项目建设提供制度供给和服务保障。为不断完善项目建设顶层设计、领导机制、推进机制和问责机制,南充出台《关于创新工作机制加快重点项目建设的通知》《关于进一步促进民间投资的通知》《关于推动构建“亲”“清”新型政商关系的实施办法》等7个系列操作性文件,逐步形成重点项目推进制度体系。
南充坚持构建“亲”“清”新型政商关系、优化发展环境,致力于打造全省开放合作副中心,让产业、人才、资金在这里聚集、成长、壮大,让南充实现从“筑巢引凤栖”到“花开蝶自来”的嬗变。
南充创新推出的建设项目“五证合一”审批制度,将建设项目报建、合同备案、质量报监、安全报监、施工许可证办理5个建设审批服务事项整合为1个施工许可事项,使得审批时限由35个工作日缩短为5个工作日,只要资料齐全,施工许可证“立等可取”。
南充还推出了“四联合”评审勘验机制,对市级权限范围内的政府重大投资建设项目、招商引资项目和涉及本地民生、经济发展非政府投资建设重大项目进行联合评审、联合踏勘、联合图审和联合验收。“联合评审办结时限压缩到18个工作日,联合勘察在踏勘之日起3个工作日内签署踏勘意见。”市政务服务管理局相关负责人说。
下放和取消审批权限。在南充,除跨区域项目和核准目录明确由国省核准外,其余一律下放至县(市、区),一律实行互联网备案并当天办结。这项措施的出台,使得审批事项与2014年相比累计减少70%,“审批多”问题迎刃而解。
南充市出台了优化经济发展环境“30条”意见和加快推进民营经济发展的意见,并全面开展政策评估梳理,清理修订已过时和制约民营经济发展的政策措施,督促推进商事制度改革,实现“三十八证合一”,打通制约民营企业发展的政策瓶颈;持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理,逗硬查处中梗阻行为。市政府、市纪委监委组织相关部门到成都、重庆等地考察学习,对我市重大项目审批涉及各环节的办结时限进行优化、提速,在项目审批上提速达79.6%,创造了高于成渝审批服务事项的“南充速度”。
南充还把优化经济发展环境纳入党风廉政建设监督内容,及时发现并督促整改问题,每年集中开展查处“中梗阻”专项行动,查处“中梗阻”案件。
南充市纪委监委创新监督方式,紧盯企业发展环境中存在的突出问题开展重点监督,进一步营造风清气正的政治生态,让企业发展安心、舒心、放心。