成都:6个方面发力,推进自贸区建设
4月2日,记者从四川自贸试验区成都管委会获悉,截至2019年4月1日,四川自贸试验区成都区域新增注册企业约54177户、新增注册资本6395.3亿元,市场主体加速聚集,市场活力不断释放。随着改革持续深入,四川自贸试验区成都区域将尽快启动研究自贸试验区深化改革开放方案(2.0版)。
自2017年4月1日挂牌以来,四川自贸试验区成都区域自主创新与复制推广双轮驱动,目前已探索形成300多个改革实践案例。其中“首证通行政审批改革”获中央改革办肯定并采纳,“中欧班列集拼集运”和“公证最多跑一次”2项试点经验被国务院部际联席会议采纳拟在全国复制推广,“知识产权类型化案件快审机制”等7项成果被纳入全国自贸试验区最佳实践案例终审名单,“路地合作新机制”等14个案例在全省复制推广。在中山大学自贸区综合研究院发布的制度创新指数评价报告中,成都区域在第三批自贸试验区片区中排名首位。
根据计划,2019年四川自贸试验区成都区域将在对标优化提升营商环境、加强开放载体平台建设、扩大服务业开放领域、加强对外开放通道建设、助力全市高质量发展、加快协同开放协调发展六个方面发力。
针对提升营商环境,成都区域将从企业生命全周期入手,进一步探索创新贸易监管新模式,建立自由进出、安全便利的进出境管理制度。同时,加快自贸试验区金融开放创新,探索完善境外机构境内外汇账户、离岸账户等功能,建立统一的本外币账户体系。
针对开放载体平台建设,成都区域将全力推动成都国际铁路港综合保税区、蓉欧铁路港经济技术开发区申报工作,争取新设和拓展更多开放口岸和海关特殊监管区域及场所。同时,大力推动贸易便利化,加快建成“一带一路”进出口商品集散中心。
围绕服务业开放领域,将在全国率先探索教育、医疗、文化等领域扩大对欧开放,为中欧BIT谈判和自由贸易协定谈判开展压力测试。探索在电信、旅游、工程咨询、法律等领域扩大跨境服务贸易开放,研究建立服务贸易清单管理模式。
助力高质量发展,将聚焦产业功能区和生态圈建设,重点推进创建双流航空保税维修基地、出口产品低碳认证等改革试验。同时,尽快启动研究自贸试验区深化改革开放方案(2.0版),持续探索自贸试验区扩区和建设具有中国特色的内陆自由贸易港。
围绕加快协同开放协调发展,将推动自贸试验区“3区+N园”协同改革,与相关市(州)共建自贸试验区拓展区和协同改革先行区,率先复制推广自贸试验区制度创新成果。此外,还将加强与宜宾、自贡等川内城市和重庆、南宁等城市的改革协同与区域合作,实现互利共赢。(记者 陈碧红)