截至今年一季度末，全市就业民生工程推进情况良好。相关数据显示，全市城镇新增就业人数4889人，完成全年目标的28.42%；城镇失业人员再就业1445人，完成全年目标的26.27%；就业困难人员再就业453人，完成全年目标的45.30%；城镇登记失业率为3.81%，控制在4%以内；累计转移输出农村劳动力25.70万人；新增发放创业担保贷款875万元，发放大学生创业补贴18万元；开展创业培训303人，高级工培训135人。

今年以来，全市人社部门认真贯彻落实市委四届五次全会各项决策部署，围绕绿色发展示范市建设，大力实施“就业促进”计划，不断完善就业创业扶持政策体系，突出抓好稳定就业和就业扶贫等重点工作。一项项务实举措，一次次辛勤付出，实现了我市今年就业与再就业工作的开局良好，提升了百姓的幸福生活指数。

多渠道促进就业

统筹推进重点群体就业

“就业援助月”“春风行动”“送岗位下乡入村”……一项项公共就业服务专项活动，犹如一股和煦的春风温暖着就业者，也给他们带去了创造新生活的希望。

1月23日，宝兴县举行了2019年“就业援助月”专场招聘会，组织了县内外共计10余家民营企业参与，提供办公室文员、造价员、操作工、会计等各类工作岗位412个。

抱着“碰运气”的想法，宝兴县硗碛藏族乡的村民张玉秀来到了招聘会。“我没什么技术，而且文化程度比较低，今天想着来看看，万一遇到适合我的岗位呢？”张玉秀说，过去她一直在家务农，现在孩子出去上学了，她想找一份工作，但对像她一样文化较低、又没什么工作经验的农村人员来讲，工作并不好找。

“听说有个专门针对就业困难人员开展的招聘会，我就来看了看。招聘会上的岗位信息多，选择余地大，有不少岗位适合我，挺不错的。”张玉秀表示，她在与用人单位交流的过程中，感觉到有不少企业愿意招收她这类人员，虽然没工作经验，但可以进企业边学习边工作。当天，张玉秀在某纺织公司填下了用人信息。

“过去我一直在水泥厂里干活，后来由于环保不达标，厂就关闭整顿了。从此，我便开始了四处打零工的生活。扎钢筋、打磨抛光、焊工都干过。”2月15日，在天全县“春风行动”招聘会上，天全县思经乡的高元兵感慨不已。

“这两年我基本都是在县城周围打零工，由于技术上没有更新进步，不能满足新的招工需要，想找一份对口的稳定工作比较困难。”高元兵说，过完春节，他正为找工作愁眉不展，这时候县城里举办了大型招聘会，很符合他的需要。他表示，招聘会上企业众多，领域广泛，选择范围大，为劳动者和企业搭建起了面对面交流的好平台。再三比较之下，高元兵在某物流公司填下了用人信息。

今年一季度，我市各县（区）相继开展了“春风行动”、送岗位下乡入村”等活动，以不同类型、规模的专场招聘会为载体，开展了形式多样的服务活动。人社部门工作人员走上街头、走进乡村，提供岗位、宣传政策，尽最大努力帮助农村进城务工人员和就业困难人员等实现就业。

大力支持创业

完善落实创业扶持政策

眼下，大众创业、万众创新热潮正汹涌而来。今年以来，我市创业者的创业梦想得到温情呵护。

“有了资金，创业后劲更足了。”汉源县汉鼎教育创业者冉攀追说，他在今年2月初申请了10万元创业担保贷款，从审核资料到资金到账，大概20多天，高效率、速度快，提起创业担保贷款的办理流程，他连连点赞。

“现在我已经拿到这笔钱了，主要用于校区的扩建。”冉攀追告诉记者，为了培训机构的进一步发展，为了帮助更多的孩子提升教育水平，在原来两个校区的基础上，他们决定在汉源县九襄镇再建一个校区。当他们正为资金发愁的时候，这笔创业担保贷款无疑是雪中送炭。

“不仅办理效率高，而且这笔贷款是两年内全额贴息，作为创业者，我实实在在享受了国家的好福利，好政策。”冉攀追说道。

今年2月份，我市编印了最新的《雅安市创业政策宣传手册》（以下简称《宣传手册》），内容包含了创业担保贷款政策、高校毕业生创业扶持政策、在校大学生创业扶持政策、创业指导服务四个部分。

值得一提的是，《宣传手册》中针对个人申请创业担保贷款的金额，从原来最高不超过10万元变为现在最高不超过15万元。同时，创业担保贷款申请渠道增加，现在创业者不仅可以通过创业所在地的公共就业服务管理机构申请，还能通过市人力资源和社会保障网上办事大厅进行申请。

“申请金额提升，申请渠道增加，进一步完善落实了创业扶持政策，更好地服务了创业者。”市人社局有关负责人表示，由于渠道的变化增加，进一步优化了申请贷款的流程、减少了办理资料，更加方便了创业者，实现让“数据多跑路、创业者少跑腿”。

据了解，今年一季度，我市还开展了创业培训。雨城区、名山区、汉源县、荥经县分别开展了创业培训，通过集中组织培训，为创业者带去创业知识与技能，并通过互动交流，创业者与创业导师们分享了创业经验，以培训带动创新创业步伐。

市人社局有关负责人表示，下一步，全市将持续实施更加积极的就业政策，积极为高校毕业生、失业人员和就业困难人员等重点群体提供全方位的公共就业服务，推动实现更高质量和更充分就业。同时，大力支持大众创业、万众创新，以创业带动就业。通过政策咨询、项目孵化、创业培训、导师帮扶、宣传推广等综合性创业服务，为创业者提供高质量的服务，进一步营造全市创新创业氛围，激发全市创新创业活力。