凉山州多措并举加强林业生态建设助推脱贫攻坚
为切实把建设绿水青山的过程变成群众脱贫致富的过程,实现荒山增绿和农民增收相互促进,互惠双赢。我州充分发挥林业的资源优势,采取多项措施加强林业生态建设,助推脱贫攻坚,使广大贫困群众在参与林业生态治理、森林资源保护和发展林业产业的过程中增收,让“百姓富”与“生态美”同频共振,实现荒山增绿、农民增收。
工作中,我州认真落实四川省林业厅出台的《建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》以及省林业厅、省财政厅、省扶贫和移民局《关于做好在贫困人口中选聘生态护林员工作的通知》精神,规范做好选聘护林员管理、培训和工资发放等工作。全州共计选聘建档立卡生态护林员12013人,兑现补助8122万元,实现了生态建设助推脱贫攻坚。
林业生态建设中,退耕还林是一项利国利民的重要举措,在工作中,根据精准扶贫的实际情况,我州倾斜退耕还林政策,在进一步巩固上一轮退耕还林工程的基础上,严格贯彻落实国家新一轮退耕还林政策,积极向贫困县、贫县村倾斜安排退耕还林任务。2018年度,全州实施新一轮退耕还林16.47万亩,兑现上一轮退耕还林补助11446.44万元,惠及农户10.98万户;兑现新一轮退耕还林补助资金14500万元。
实施生态公益林补偿是国家为加强生态公益林建设,改善区域生态状况,维护国家生态安全,促进地方经济社会全面协调可持续发展的重要举措。按照国家和省上出台的公益林补偿相关规定,结合国家和省到位公益林补偿资金,及时将公益林补偿资金补偿给农户。去年共兑现集体公益林1379.07万亩生态补偿金20341.2825万元。发展林业生态产业,我州大力发展以核桃为主,花椒、华山松等多种特色经济林相结合的“1+X”林业生态产业。同时,依托自然保护区、森林公园、湿地公园和新农村建设,大力发展林下种养殖、生态旅游、森林康养等绿色经济,有效促进山区广大贫困群众脱贫致富。去年完成新建“1+X”林业生态产业基地108.43万亩,嫁接改造核桃基地52.42万亩(其中:新建核桃标准化示范基地9.49万亩,青花椒基地28.42万亩,红花椒基地33.40万亩,华山松基地32.90万亩,油橄榄基地4.22万亩)。覆盖贫困村1034个,惠及贫困户58403户,惠及贫困人口270986人。
同时,实施林业重点工程帮扶。在项目安排和计划任务下达中,优先向贫困县、贫困乡(镇)、贫困村、贫困户倾斜。积极组建脱贫攻坚造林专业合作社,在工程项目施工中,优先吸纳有劳动能力的贫困户参与施工,让贫困人口通过参与林业工程项目施工,获得劳力性收入,实现增收脱贫的目标。截至2018年底,全州11个深度贫困县共组建脱贫攻坚造林专业合作社88个、吸纳社员3535户(其中建档立卡贫困社员2661户)、承担造林任务3.7万亩、实现劳务收入377万元。
发挥林业生态建设,技术是关键,人才是支撑,我州大力开展实用技术培训。充分依托各级林业科技推广机构和技术队伍,深入乡(镇)、村组、林区和田间地块,有针对性地对广大林农业开展林业产业实用技术培训,提高产业发展科技含量,提升产量、质量和效益,增强贫困户脱贫致富内生动力。