资阳市全面加强财政扶贫资金使用管理
资阳市聚焦财政扶贫资金使用管理突出问题,补短板强弱项,提高扶贫资金使用管理水平,保障和助推全市脱贫攻坚任务提前完成。
一是补齐制度短板。建立扶贫项目竣工财务决算分级负责制,明确责任主体和审核办理程序,补齐财政扶贫项目竣工财务决算制度短板。明确实行专项库款保障和直接支付扶贫资金范围,细化指标管理、资金归集、资金支付等具体操作流程,避免扶贫资金闲置浪费。截至11月底,全市已入库17个扶贫专项资金7.33亿元,入库率79%,入库资金支出进度达到93%。
二是加强政策培训。邀请省财政厅扶贫资金使用管理制度制订专家,对17个扶贫专项牵头部门和县(区)财政部门业务骨干开展政策业务培训,采取以会代训的方式,交流财政扶贫资金管理的经验做法,现场解答使用管理具体问题和疑惑,深化基层干部对扶贫资金使用管理政策制度认识,并提高扶贫资金使用管理水平。
三是落实绩效管理。全面落实财政扶贫资金绩效管理要求,在预算编制环节强化绩效目标审核,在预算执行环节,强化绩效目标监控,在执行后环节,全面开展绩效评价。2019年,全市财政扶贫资金绩效目标填报规范率达到100%。
四是加强监督检查。先后3次对全市财政扶贫资金使用管理情况开展了专项核查和问题排查,重点核查财政专项扶贫资金预算执行情况、易地扶贫搬迁资金使用管理情况、两不愁三保障资金到位情况。针对发现的易地扶贫资金安排使用不精准、补助资金拨付不及时、扶贫资金支付不规范、扶贫项目未办理竣工财务决算等突出问题,采取罚点球方式,明确责任单位、整改要求、完成时限,推动问题整改落实。