让城市更有温度

——遂宁推进志愿服务常态化制度化工作综述

一个城市因为志愿者的存在变得格外温暖。近年来，遂宁大力开展志愿服务活动，把为基层群众服务作为志愿服务工作目标，积极发挥党员带头示范作用，号召更多人参与志愿服务，优秀志愿者、优秀志愿团体纷纷涌现，在全社会形成一种人人讲爱心、事事为他人的良好氛围，让爱心流动到遂宁每一个角落。

截至目前，遂宁市累计注册志愿者达到537854，实名认证516709名，涉及11个服务领域，注册率和实名认证率保持全省前列；累计创建志愿服务团体1369个，党政机关、教育卫生事业单位、村居委会、群团和社会组织创建数量达到1188个，占比86.78%；累计发布实施志愿服务项目6262个、提供志愿服务时间414954小时，本年度服务时间达到190654.5小时，服务时间超过100小时的志愿者达到654名，是上年度的4倍。

志愿服务网格化织密基层服务网络

要实现志愿服务全覆盖，“社区志愿服务一张网”建设是一道“助推剂”。

今年3月20日，遂宁经开区北兴社区启动了志愿服务网格化试点。该社区被划分为11个一级网格、44个二级网格，涉及多个主次干道、路口、公交站台、网吧及居民小区等。期间，该社区志愿服务网格化工作充分动员市直部门、园区联系人员和社区工作者、党员骨干、居民代表、小区物业、私营业主担任网格成员，不仅形成了“志愿服务一家亲”的局面，也让该社区的志愿服务氛围更加浓厚。截至目前，该社区网格化志愿服务试点工作已经取得初步成效，市民反响较好。

北兴社区只是遂宁市志愿服务网格化的一个缩影。今年以来，遂宁市精准对标社区需求，积极在社区推进网格化志愿服务，并通过建立“1+1+N”的网格运行力量组织机制，形成“定网、定格、定员、定时、定则、定规范”投放专职力量、分网格类型招募社会志愿者的双线运行格局。同时，结合网格实际，分类编制信息宣传、关爱儿童、医疗卫生、扶贫助困、敬老爱老、文化建设等服务菜单，在主次干道、路口、站台建立“文明交通我先行”志愿服务分队，在居民小区建立“爱心敲门小组”“红色管家”志愿服务分队，在背街小巷、网吧、宾馆、超市建立“小红帽”巡查志愿服务分队，让“旁观者”变成志愿者。

而为发挥志愿者特有的社会监督和带头作用，让志愿者通过提升自身文明行为带动广大市民进一步提高素质，船山区制定了“十要，十不要”网格化管理行为规范。

不要随意缺岗、不要回答“不知道”，不要乱穿马路、翻越隔栏……如今，在船山区，每个志愿者都能熟练地将网格化管理行为规范背诵出来，志愿者们用自身文明行为，带动广大市民进一步提高素质。

志愿服务回馈激励机制让爱心实现“双向循环”

“你好，请你帮我们登记下社区志愿服务时间。”12月3日上午，在河东新区芳洲路的“公益银行”，几名志愿者正拿着“时间存折”进行登记。据该“银行”工作人员介绍，志愿者在完成志愿服务后可凭时间记录到“公益银行”登记，形成积分，获得的积分不仅可以在“银行”内兑换相应的物品，也可兑换相应的服务，非常实用。

河东新区芳洲路的“公益银行”只是遂宁市志愿服务回馈激励机制之一。

在船山区，全区11家公办敬老院、5家民办养老机构、6间日间照料中心、镇江寺“爱心厨房”等养老服务机构被纳入互助点建设，大力推行“时间存银行、劳动挣积分、积分换服务”互助养老模式，吸引1100余名低龄老人和志愿者参加互助养老活动，有力扩大了“时间银行”覆盖面。在蓬溪县，通过“乡约银行”构建基层治理体系，将“乡约积分”评定与基层“两代表一委员”推荐、“四好户”“五好家庭”等评选推优工作有机结合，拓展“乡约积分”使用范围，探索积分兑换物品、劳动力服务等多种激励机制，充分激发干部群众积极投身脱贫攻坚和乡村振兴的积极性和主动性，结项志愿服务项目达到97个，提供志愿服务时间达到3492小时。

志愿者服务社会，社会回馈志愿者。志愿服务回馈激励机制改变爱心的“单向流动”，实现爱心“双向循环”，以正能量的“双向循环”，撬动更大的志愿服务热情，“播种”更多爱心。

行业志愿者全面开花志愿服务让城市更有温度

在市城区裕丰园，有一个微爱服务驿站，给市民免费提供饮用水、雨伞、针线包、测血压......成为过往市民的补给加油站。除这类日常服务外，驿站每月都有相应的主题志愿活动，惠及数万人。

在射洪，提起国网遂宁供电公司张开国志愿者服务队，居民们都会竖起大拇指，“这支队伍不仅很专业、热心，还很有爱心。”该队结合行业特点，长年开展阳光关爱、用电宣传、重大活动保电等志愿服务活动。

微爱服务驿站、张开国志愿者服务队是遂宁市行业志愿者服务的代表。从服务留守（困境）儿童、青少年、妇女入手，市民政局、团市委、市妇联通过开展主题夏令营和运行“童伴之家”“儿童之家”“心手相连”等项目，建立服务站点150余个，辐射服务儿童3000余人次。市文化广电旅游局整合推进文化馆、图书馆、博物馆服务下沉，送文化、送图书下乡和“巡看遂宁”国宝流动博物馆为社区、学校提供了营养丰富的文化“大餐”。截至目前，遂宁市已形成扶贫济困、教育、文化、医疗、助残等11个门类齐全的专业志愿者队伍。

与此同时，遂宁市还加快推进站点服务项目研发。市文明办、市民政局通过对公园广场志愿服务站点运行和业务指导，形成了“微爱驿站”“七彩圣莲”“爱心小屋”“绿动犀牛”等4个示范站点。船山区建立10支由敬老院老人组成的志愿服务队，常态化服务散居五保老人。遂宁经开区嘉禾街道办事处直属志愿服务队天峰、吉祥等社区日照中心开展巡回为老志愿服务。河东新区灵应寺社区整合关工委、第一人民医院、农商银行等资源，探索了暑期儿童兴趣培养、疾病预防诊疗、爱心商家流动驿站等志愿服务。

志愿服务项目化服务更精准更长效

12月4日，在船山区永兴镇花果村（由原蒲草沟等村合并组建），67岁的郑蓉婆婆正在组织村文艺志愿服务队排练反映敬老、爱老的土家族舞蹈《六口茶》。郑婆婆之前常住在仁里镇子女家，平时回村时间较少，在“十百千”扶贫帮困志愿者的发动下，她牵头组建了驻村文艺志愿服务队，每周定期组织队员排练舞蹈、合唱等文艺节目，队员由原来的5人发展到16人，已完成30个节目的排练和表演，带动了在村老年人参与村级文化建设，吸引了4名在场镇居住的老人回村组队。据负责该村服务的志愿者骨干胥和平介绍，组建文艺志愿服务队动员了老人走出家门，丰富他们的精神文化生活。

今年1月，遂宁市启动“十百千”扶贫帮困支持型志愿服务项目，以项目为载体，在10个贫困连片村推出志愿家庭结对探访、在村志愿服务组织培育、社工小组和社区主题等活动，完成探访240余人次，发展村级自组织5个，投入社工志愿者600余人次，在推动乡风文明建设、基层治理协商、脱贫攻坚等领域发挥了积极作用。

当前，遂宁市已经形成了一批项目化、品牌化的志愿服务项目，“十百千”扶贫帮困支持型志愿服务项目、“川悦明天”儿童关爱服务项目、“天府银铃”老年关爱服务项目均获省厅立项，社会组织专业社会工作参与精准扶贫示范项目志愿者参与家庭探访比例达到70%，各县区、园区均在政府购买居家养老服务中单列志愿服务板块、单独预算资金。

志愿者，是文明城市建设的生力军；志愿服务，是衡量一座城市的文明标尺。如今，千千万万的志愿者在一个个爱心满满的“斗城故事”中，传播着“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引领着崇德向善、行善立德的文明风尚。下一步，遂宁市将汇聚全社会正能量、落实好志愿服务各项重点工作，牢记初心使命、投身新时代文明实践，彰显理想信念、传递爱心善意、体现责任担当，让遂宁志愿服务名片更靓。