自贡市全面落实“三项制度”确保行政执法严格公正
自贡市印发《自贡市全面落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,明确20项具体内容,到2019年底全市基本建立并落实相关制度,2021年底基本建成规范有效的行政执法标准化体系和互联互通的智慧执法平台,2023年底行政执法标准化、信息化、智能化、智慧化水平显著提升。主要内容:
(1)强化执法公开。各行政执法机关今年完成“三清单一指南一流程”的制定或修订,在本单位门户网站或者本地党政网站设立专栏公开执法主体、人员、职责等信息。行政执法决定在作出之日起20个工作日内在本级政府网站公开,其中行政许可、行政处罚在作出执法决定之日起7个工作日内在信用中国平台公开。
(2)规范执法记录。通过文字、音像等记录方式,对行政执法调查取证、审核决定、送达执行等环节进行全过程记录并归档保存,实现行政执法全过程留痕和可回溯管理,并强化记录信息在案卷评查、执法监督、社会信用体系建设等工作中的运用。
(3)严格法制审核。各级行政执法机关法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%,具体承担行政执法工作的机构不承担法制审核工作。对涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险,直接关系行政相对人或第三人重大权益,经过听证程序作出行政执法决定,以及案件情况疑难复杂的,都要进行法制审核。