内江“三增二减”打造法治营商环境新高地
增机制,优化营商环境。随着《进一步优化营商环境规范行政执法方式的实施意见》出台,内江推出首张54种“首违不罚”清单,在全市推行“首违不罚”执法制度。即市场主体的首次违法行为若满足“首违不罚”适用条件且情节轻微,在规定时间内整改完毕并主动报告整改结果的,对其不予行政处罚。在执法中,也以教育指导为先,首选约谈、建议、提醒、劝告等手段,慎用查封、扣押等强制措施。同时,落实“法无禁止即可为”一般原则,对新业态、新技术、新模式实行包容审慎监管,依法保护企业和企业家创业创新热情及其合法权益。
增手段,提供法律服务。我市开通民营企业维权平台,强化司法救助,开展法律帮扶,畅通民营企业维护合法权益渠道。截至目前,已协调民企维权97件,为企业提供便捷、高效、低成本的优质法律服务。
增氛围,拓展法治活动。“企业在发展中有没有遇到过法律纠纷?你们可以畅所欲言,多讲问题,多提建议。”今年,我市开展“千名干部送法进千企”法治宣传服务活动,充分利用“3·15”“4·26”等时间节点,积极面向民企集中开展宣传教育活动。同时,举办民营企业防范化解涉企风险法律专题讲座,并在100家企业开展了专题宣讲、法治体验、赠送法律读物1000余份。
减负担,严格行政执法。我市加强行政执法监督,全面公开部门权责清单,严格执行“三项制度”,加快办理涉企行政复议案件工作,从制度上推动解决行政执法“不作为”“乱作为”问题。同时,全力推动部门联合“双随机、一公开”监管,实现“进一次门,查多项事”,切实减轻了企业负担。
减流程,提升服务水平。“最多跑一次”事项达100%,实现“网上办”事项达75%;优化投资项目审批服务,企业投资核准类项目由原来的20个工作日压缩至5个工作日……随着“放管服”改革的推进,一项项便民措施相继出台。