2018年来，全市民政系统把提高脱贫攻坚“低保兜底”工作质量放在民政工作首位，聚焦“两不愁”目标，以确保全市建档立卡贫困人口中“低保兜底”对象基本生活，采取了一系列措施，足额保障了我市1.3万余名建档立卡贫困人口中的“低保兜底”对象稳步脱贫，为全市低保兜底对象发放了4401余万元低保救助金，取得了良好的社会效果。

一、结合实际，编制年度实施方案

根据省委、省政府印发《22个扶贫专项2018年实施方案的通知》要求，结合我市实际编制了《雅安市社会保障扶贫专项2018年实施方案》，从对象范围、目标任务、进度安排、责任分工、保障措施等方面对本年度工作进行了细化和明确，为开展专项扶贫工作打下了基础。

二、主动作为，履行牵头部门职责

（一）召开会议推动专项方案的实施。我局认真履行牵头单位职责，充分发挥市社会救助联席会议制度优势，先后四次召集市人社局、市残联、市财政局、市扶贫和移民工作局等单位召开会议，就实施社会保障专项扶贫方案有关问题进行研究，同时，多次与市扶贫移民局会商低保兜底事宜，开展低保兜底对象精准认定核查和低保兜底政策培训等事宜，有力地推动了社会保障扶贫专项方案的落实。

（二）及时调整全市最低生活保障标准和特困人员救助供养标准。今年我市城市低保标准提高到520元/人.月、农村低保标准提高到350元/人.月，农村低保标准从去年的3300元提高到4200元，增幅达27.27%。特困人员救助供养标准由原来的分散供养280元/人.月、集中供养400元/人.月调整为农村特困人员救助供养标准500元/人.月，城市特别人员供养标准提高到600元/人.月。其中农村特困人员供养标准增幅达到78.57%，2018年达到6000元，是今年脱贫标准1.43倍，有力地保障了特困人员基本生活。

（三）全面推动低保兜底工作。开展低保兜底调研，形成了《关于全市最低生活保障工作情况的报告》；开展低保兜底“回头看”工作，两次开展民政“低保系统”与扶贫“六有系统”低保兜底人数比对。实现了精准扶贫、精准兜底的目标。

三、完善政策，确保低保兜底工作取得实效

2018年来先后下发了《雅安市民政局关于严格执行低保工作程序中书面告知相关规定的通知》《关于进一步做好医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的实施意见》《雅安市民政局关于印发<雅安市农村低保专项治理方案>的通知》《雅安市民政局关于印发<雅安市医疗救助实施办法>的通知》等系列文件，确保低保兜底工作的顺利实施。

四、扎实工作，专项扶贫目标圆满完成

（一）特困人员集中供养满足率100%。对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚养人的特困人员实行救助供养，其中农村特困人员4895人，集中供养1149人，集中供养满足率为100%。

（二）低保兜底实现“应保尽保”、残疾人福利发放到位。及时将“无劳动能力、无收入来源、无法通过就业帮扶和产业扶持实现脱贫的人员”纳入最低生活保障范围，切实做到“应保尽保、应救尽救、应退尽退、应补尽补”。截至12月共有13658名建档立卡贫困人口经过“兜底”纳入了最低生活保障范围；发放低保救助金4401余万元。重度残疾人护理补贴1497余万元；困难残疾人生活补贴1042余万元。