遂宁市：“放管服”释放“新动力”
“现在的营商环境比以前好很多！以前办证要等几天，跑几部门，现在一个窗口就能办好营业执照。”5月22日，在“进一步优化营商环境，促进经济健康发展”座谈会上，遂宁皮肤病研究所所长夏先斗深有体会地说。
能有这样的大转变，缘于我市不断优化营商环境，深化商事制度改革。也正因为此，市场活力迸发，发展动力强劲。今年一季度，全市新增企业961户、比去年总数增长4.45%；新增个体工商户3446户，比去年总数增长3.77%；全市民营经济增加值同比增长9.8%，位居全省第一。
放 流程少了 活力来了
“以前要等很久，跑很多个部门，现在只需几天时间，一个窗口就能办好。”近日，在市政务服务中心工商窗口，刚刚拿到营业执照的市民吴女士一脸兴奋。
据介绍，我市通过“一窗受理、一套材料、信息互认、同步审批、内部流转”模式，现已实现“三十五证合一”，原来1个月的办证时间缩短为5天。此举不但为企业“松了绑”，还为群众“解了绊”，为市场“腾了位”。
我市把“放手”当作最大的“抓手”，激发市场活力。据市统计局统计数据显示，今年一季度，全市民营经济增加值同比增长9.8%，位居全省第一，全市民营经济增加值占全市GDP比重达到60.1%，全市民间投资占全社会投资的52.9%。
市工商局相关负责人表示，近段时间，市工商局先后到我市三县两区及各园区，通过座谈和走访等形式，调研优化营商环境促进非公经济健康发展，系统梳理清单、精简审批流程、压缩办理时间，确保年底前“最多跑一次”改革事项达到80%以上。
管 成本低了 量质齐升
“现在实现企业网上登记无纸化、无窗口和零见面，为企业节约了时间、人力、物力、财力，让企业有更多精力抓生产、抓效益。”据市工商局相关负责人介绍，去年，全市已办理全程电子化工商登记企业480户。
“放手”但不“甩手”，做好事中事后监管，才能实现量质齐升。
在商事制度改革中，我市强化事中事后监管，推行企业“年检制”改“年报制”，搭建了市场主体信用信息系统和市场主体监管部门协作平台，建立经营异常名录，让失信被执行人“一处失信，处处受限”。据悉，在“红盾春雷行动2018”行动中，全市各级工商部门检查各类市场主体14850户次，立案查处各类违法案件1339件，涉案金额35717万元。
正因为有这样监管机制的引导，全市民营经济才有了抢眼的表现：全市国内有效注册商标9437件，国际注册商标84件。同时，我市高金食品、天齐锂业、绿然科技还获得了四川省优秀民营企业称号。
服 服务新了 创业多了
如何让企业减轻包袱，轻装上阵？
我市在不断优化亲商、爱商、护商环境的同时，还创新服务手段，鼓励创新创业，并将中省企业减负优惠政策落到实处，从源头上杜绝对企业乱收费，切实减轻企业负担，集聚发展动能。
今年4月12日起实行的《遂宁市降低实体经济企业成本实施细则》就是一个最好的例证。通过降低制度性交易成本、减轻企业税费负担、降低生产要素成本，促进实体经济高质量发展。仅去年，我市已累计为企业减免各项税费19.04亿元。
“3天就放款近300万元给一个公司，这在以前是根本就不可能、也不敢想的。”四川省四维环保设备有限公司曾在3个工作日，就获得了由工商银行遂宁分行发放的动产抵押贷款近300万元。
能这样“高速”融资，得益于我市创新服务手段，搭建了“小微企业名录库”，解决小微企业信用信息与银行不对称导致的“融资难、融资贵”难题。
服务手段的创新，让创业者越来越多，市场主体数量不断增长。据统计，今年一季度，全市新增企业961户、比去年总数增长4.45%；新增个体工商户3446户，比去年总数增长3.77%；新增农民专业合作社73户，比去年总数增长2.71%。
责任编辑：
白婉苹
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