阿坝州“六强化”提早安排地灾防治工作
一是强化领导责任,加强督导,确保地质灾害防治工作措施到位。根据省、州地质灾害防治工作会议精神,建立了副县级领导分片包干制度,实行了任务到人,责任到人。片区工作督导组不定期到各县(市)开展督导检查,要求各县(市)不同时段开展的工作任务细化形成工作方案,纳入到年度考核范畴。截至4月27日,各片区工作督导组已2次共10人深入各县(市)开展地质灾害防治工作督导检查,已对各县(市)检查出的问题限时要求进行整改。
二是强化地灾隐患排查,加强防治知识宣传培训。今年,阿坝州进一步加强了与地勘单位合作,确定了省地矿局405地质队、华地公司等9家单位作为州、县(市)汛期驻守督导单位,协助各县(市)开展地质灾害汛前巡查、应急排查、汛后复核和地质灾害防治知识宣讲等工作。3月初,已安排各县(市)国土资源局对重点场镇、学校、旅游景区(点)、在建工程等地质灾害防御重点领域开展了全方位地质灾害隐患排查,深入研究分析了地质灾害发生机理、灾害体特点、存在的问题,针对问题建立了一系列工作措施。并积极邀请省地质灾害防治宣讲团到阿坝州马尔康市、小金县等8个县(市),有针对性的对学校、重点场镇、在建工程、乡镇工作人员和地质灾害隐患点专职监测人员共计3780人开展了地质灾害防治宣传培训工作。
三是强化有计划性地开展治理工作。根据各县(市)地质灾害排查结果,按照地质灾害隐患点威胁大小、治理紧迫性,坚持轻重缓急的原则,编制完成了2016年地质灾害综合防治体系建设实施方案。对纳入计划的22处重大地质灾害、83处中小型地质灾害和543户受地质灾害威胁农户搬迁点,已安排专家开展了现场踏勘。根据专家意见立即进行了防治工作安排,确保省级财政资金用在刀刃上,尽最大可能发挥投资效益。
四是强化业务管理,及时督查存在问题并限时整改。分管地质灾害防治工作领导和业务科(站)负责人,根据国家政策和行业规定实行了不定期全面督查和核查。截止目前已完成对10个地质灾害防治重点县督查和核查工作,重点对各隐患点防灾预案建立、防灾明白卡发放、监测员到岗履职、回避路线公告、避难场所确定、在建工程实施、工程临时工棚选址、防灾体系运转、资金依规使用等方面进行了督查。对督查出的问题要求限时整改。
五是强化信息传送,实行24小时值守。为进一步贯彻落实汛期24小时值班和领导带班制度,截至目前,共抽查地质灾害隐患点值班监测142次,抽查各县(市)国土资源局领导带班、值班21次,对抽查不在岗、通讯不畅通的行政管理人员和监测员进行了通报,对监测员及时进行了更换。
六是强化项目建设管理,确保按期高质量完成今年目标建设任务。实行了项目勘查设计任务完成倒计时制度,现已完成11处治理工程勘查设计和施工图设计编制和专家评审工作。目前,各县(市)正在开展预算财评工作,对82处中小型地质灾害应急排危除险项目已完成施工方案编制和评审工作。在建工程管理方面,重点开展了督查了施工单位资质、项目经理、技术负责人身份,确保不出现施工单位出借资质、工程转包或违法分包等违规现象发生。同时督导检查了施工单位是否编制防灾预案、是否落实监测责任人、监测人,是否明确现场避险撤离路线和预警信号发布方式等防灾措施落实情况。并加强了对各县(市)常规地质灾害治理工程质量的督导检查,严禁出现“豆腐渣”工程。
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白婉苹
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