遂宁以“绣花”功夫打好脱贫攻坚战
射洪县金鹤乡长房村,贫困户郭朝阳站在新房子前,感受到前所未有的变化。他入股了村里的柑橘产业合作社,儿女也相继顺利就业、入学,往后的好日子更有奔头了。“总书记来川视察,给我们打气、鼓劲,我对自己脱贫更有底气和信心了!”
春节前夕,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来川视察,在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,强调打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。要清醒认识把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,清醒认识把握实践中存在的突出问题和解决这些问题的紧迫性,不放松、不停顿、不懈怠,提高脱贫质量,聚焦深贫地区,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
2018年,聚焦“2.5万贫困人口脱贫、90个贫困村退出”年度减贫任务,我市上下认真学习贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神,继续保持打攻坚战的决心和势头,尽锐出战、精准施策、真抓实干,向着坚决打好脱贫攻坚硬仗、加快建设美丽繁荣和谐遂宁的目标,奋勇向前。
戮力“春季攻势”
形成“开局即决战、起步就冲刺”的工作局面
“正月初八,长房村的易地扶贫搬迁工程就动工建设,预计4月中旬竣工。”每天到施工现场查看进度,成为金鹤乡党委书记罗林的“必修课”。今年,金鹤乡还以长房村辐射周边6个村发展1500亩优质柑橘,打造金鹤乡海棠溪乡村旅游林果经济示范区,通过产业发展带动贫困老乡持续增收。
长房村抢先抓早只是春季攻势的一个缩影。新年伊始,我市快速实施《2018年全市脱贫攻坚“春季攻势”工作方案》,要求锁定“2.5万人脱贫、90个贫困村退出”年度减贫任务,立足于“早”,着眼于“快”,落脚于“实”,确保2018年脱贫攻坚开好局、起好步。
春节前夕,我市部署开展集中慰问调研、感恩奋进主题教育和“查问题、找不足、补短板”活动,各级党政干部“坚持实干导向”“解决责任不到位问题”等要求,抓紧研究年度目标任务分解、脱贫质量把控、专项扶贫方案制定、资金项目安排、帮扶力量统筹、作风建设推动等重点工作,把工作部署落实到位。
各地各部门按照“坚持质量导向”“做到政策、措施、资金、项目精准再精准,落实再落实”等要求,抓紧抓实扶贫资金项目落地工作。对照“帮扶措施不精准”等问题,组织精干力量奔赴攻坚一线抓落实。
我市计划在4月组织开展脱贫攻坚“春季攻势”综合成果现场验靶会,查看基础设施、住房建设、产业发展、到户帮扶等工作情况,检查“春季攻势”工程成效及问题整改情况。
锁定“产业”“就业”
一切为了贫困老乡过上好日子
今年,船山区为农业产业扶贫立下“新规矩”:项目招引优先推荐贫困村、产业带动优先选择贫困户、企业用工优先选择贫困人口,健全农业招商政策和企业正常退出机制,促进新型经营主体向扶贫产业园区聚集,形成产业扶贫“鲶鱼效应”。
这样的“规矩”不仅出现在船山区。我市各区县纷纷采取独立建园、联合建园、市级和县级园区辐射等多种形式,实现产业园区对贫困村全覆盖,大力培育新型农业经营主体,实现专业合作社对贫困户全覆盖。利益联结更紧密,探索建立产业园区、龙头企业、专业合作社带动清单,贫困村带动、贫困户增收都有“明白账”。资金使用监管更有效,通过自主经营、投资分利、入股分红、财政扶贫资金股权量化等方式,提高资金使用效益。
就业扶贫正在求变。我市采取“田间培训”、巡回指导等便于贫困群众接受的方式,重点加强实用技术和就业技能培训。加强与用工企业的对接,协作开展“车间培训”,利用农村闲置校舍、厂房打造“扶贫车间”,组织贫困群众就近参与“订单式”生产。
村级集体经济培育也有“新招式”。采取“支部+协会”等模式,大力发展村级组织为主导的集体经济合作社,通过“一村一品”发展产业、村企合作经营、参股分红等多种形式,实现村级集体经济稳定增收。盘活集体资产资源,鼓励村集体将闲置房屋、校舍、“四荒四边”空闲地等各类集体资产资源,通过发包、租赁、联营、合作等方式开发利用,拓展集体经济发展空间。
聚焦“三保障”
把“看得见”“摸得着”的幸福送上门
今年,我市在补齐“三保障”短板上连发新招,让贫困老乡有房住、看得起病、孩子有书读。
住房安全有保障。我市确定4.3万户土坯房整治任务,包括18401人的易地扶贫搬迁任务。同时,把土坯房整治工作与实施乡村振兴战略、新农村建设、农村人居环境整治特别是“厕所革命”等有机融合,统筹考虑生产、生活、生态空间,对建设选址、组团规模、房屋设计等进行统一规划,让生态宜居家园的模样更清晰。
义务教育有保障。控辍保学,全面建立控辍保学动态监测机制和书面报告制度,确保适龄儿童义务教育不辍一人。改薄扶弱,深入实施“改薄计划”项目,新建或改扩建一批校舍,进一步改善办学条件,深入推进优秀教师轮岗支教,实现90个摘帽村所在中心学校全覆盖,提升乡村学校教学水平。应助尽助,全面落实“免、奖、助、贷、补”教育惠民政策,确保贫困学生都能接受15年免费教育。
基本医疗有保障。完善“先诊疗后付费”和医院“一站式”结算工作机制,让部门多跑路、群众少跑腿,让贫困患者在县域内住院医院一个窗口办理结算。高标准、高质量推进医疗专家支医、村医能力提升、联村示范卫生室建设等健康扶贫“三大工程”,加快推进县级医院能力和基层医疗卫生体系建设,确保90个退出村都有标准化卫生室、合格村医,所在乡镇有达标卫生院。优化健康扶贫资金供给,算清“两保”缴费、慢性病和特大疾病救助,以及健康体检、卫生室建设等方面资金需求,加大卫生扶贫救助基金的使用管理,明确基金使用对象、使用程序、使用额度。
又是崭新一年,却是不变承诺。遂宁正以“敢教日月换新天”的气概,“不破楼兰终不还”的劲头,攻城拔寨、奋力攻坚,誓要确保脱贫攻坚连战连胜。
责任编辑:
刘怡
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