《成都市金融业发展“十三五”规划》5月11日发布
打造具有地标性的金融产业集聚区
规划提出，“十三五”期间，紧紧围绕现代金融业发展区位特征及空间需求，整体规划、集群布局、集约发展，统筹推进并形成聚集效应，加快打造具有地标性的金融产业集聚区。
根据规划，成都市将强化成都金融总部商务区作为西部金融中心建设的重要空间载体地位，发挥行业监管机构和金融总部机构集聚作用，重点发展总部金融、传统金融与资产管理业务。在天府广场—后子门—骡马市片区，建设省级金融服务业集聚区。规划发展高端金融商务、金融国际合作、资本要素高地，将骡马市省级金融服务业集聚区建成对接“一带一路”、加强对外交往的崭新名片。在金融高科技园区，以天府新区为核心，重点打造以金融科技、金融服务外包和后台中心为特色的金融高科技园区，将成都建成具有全国影响力的金融高科技产业基地。在天府国际基金小镇，将打造国际一流、国内领先、宜商宜居的基金产业聚集群落，重点发展创投融资、基金管理与财富管理业务。在东大街金融一条街，将以锦江区东大街为长轴，吸引银行、保险等金融分支机构、营运前台入驻，重点发展新型金融及零售金融，形成金融机构密集、创新要素完备、集散功能强大的金融机构和市场集聚区。
值得一提的是，成都还将建设环西南财大财经智谷。推动建设环高校科技成果转化区和金融文化展示基地，建设立足西部、辐射全国、面向国际的高层次金融研究新型智库、金融中介机构聚集高地、金融创新孵化器和产融结合助推器。
提升培育孵化功能 打造上市企业“蓄水池”
作为现代金融市场的重要组成部分，经济证券化水平的提高，多层次资本市场的建设，同样是成都金融的重要发力点。根据规划，到2020年底，实现全市金融业增加值达2200亿元以上，金融业增加值占GDP比重达12%以上。经济证券化率达110%以上。
成都市将打造区域性资本市场中心，深化境内外合作对接，提升资本市场外向度。依托“蓉欧快铁”大通道及“一带一路”南线多条经济走廊，推动成都与泛亚泛欧资本市场互联互通，实现合作共赢。加强与法兰克福证券交易所、伦敦证券交易所、新加坡证券交易所等国际资本市场衔接，推动川企、蓉企境外上市及发债融资。
发展直接融资市场，加快推动企业上市挂牌，开辟“绿色通道”协调企业上市事项，形成推动企业上市的政策合力。推动企业到主板、中小板、创业板、新三板挂牌融资。充分利用好银行间和交易所债券市场，提升我市经济证券化水平。发展地方要素市场，提升资源配置效率。努力提升地方股权交易市场的培育孵化功能，打造西部上市企业“蓄水池”，为境内外资本市场不断输送优质上市资源。继续发挥成都在农村金融服务综合改革试点中的领军作用，推动建设覆盖全省的农村产权综合交易平台，推广成熟经验，加快省内外拓展步伐。充分发挥地方商品交易所辐射带动功能，将成都建成中西部交易产品最丰富、地域特色最浓厚、聚集效应最突出的大宗商品交易市场。探索设立股权众筹交易所和知识产权交易中心，拓展创新创业企业和科技型企业融资渠道。
创造良好金融生态 助推大众创新创业
未来，成都市将打造西部创投融资中心，通过创造良好的金融生态与创新生态，更多地向中小企业侧重，让中小企业有更多机会成长。
根据方案，成都市将推进市级产业投资母基金设立运营，分类推动“一带一路”、军民融合、创新创业等子基金发展，有效扶持重点产业、新兴产业成长壮大。发挥财政奖补作用，引导社会资本支持战略性新兴产业和高新技术产业发展。完善创新企业融资配套服务体系，多渠道拓宽创业投资资金来源。加快推进天府国际基金小镇建设，着力把基金小镇打造成为我市基金产业聚集的创新高地、宜业福地，创新创业企业孵化的前沿阵地、政策洼地。此外，拓宽创新创业企业融资渠道。遴选和培育资质优良、符合产业规划的创新创业企业，加快挂牌上市进程，积极支持战略型新兴产业上市公司再融资和并购重组。鼓励和引导银行业金融机构优化创业担保贷款政策，为创新创业企业提供信用贷款、知识产权质押贷款、股权质押融资等服务。
构建长效机制 广纳金融才俊
在保障措施方面，《规划》明确提出将构建长效机制，助力人才聚集。
据了解，未来成都市将每年遴选优秀中青年金融人才进行重点培养。组建成都市金融人才评价专家委员会，完善金融人才评价标准，推进成都金融人才后备库建设。完善人才服务体系，优化人才政策环境，对符合条件的金融人才给予出入境与居留、租（购）房补贴、户籍、子女教育等政策支持。支持本地法人金融机构完善管理制度，优化激励约束机制，大力引进优秀人才。鼓励具有特许金融分析师（CFA)、中国注册会计师（CPA）、金融风险管理师（FRM)、特许公认会计师（ACCA）、国际金融理财师（CFP）等执业资格的高端金融人才及拥有丰富先进企业实践经验的创新型人才到我市创业执业。规划还提出，将重点培养引进财富管理专业人才。深化国际合作，完善财富管理国际人才对接机制，积极引导知名财富管理机构及人才培训中心落户，加大国内外财富管理高端人才引进力度。
责任编辑：
刘洋
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