2020-07-14

达州市以六个突出抓实抓好今年脱贫攻坚工作

  • 2017年02月09日 11时20分
  • 来源: 达州市府
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  •   2月8日,达州市脱贫攻坚领导小组召开今年第一次会议,传达习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和中央、省委有关会议精神,总结去年脱贫攻坚工作,安排部署今年工作。达州市委书记包惠出席会议并讲话。包惠强调,发扬“咬定青山不放松”的精神,抓实抓好脱贫攻坚工作,以实实在在的成效兑现庄严承诺。达州市委副书记、市长郭亨孝主持会议。市人大常委会主任胥健,市政协主席康莲英,市委副书记罗冬灵出席会议。

      包惠指出,去年,在全市上下的共同努力下,达州市脱贫攻坚工作取得了较好的成绩,149个贫困村、12.7653万人顺利脱贫退出,圆满完成目标任务,实现了首战首捷。但这仅仅是“十三五”脱贫攻坚的第一步。各级各部门要保持清醒头脑,认清当前脱贫攻坚面临的形势,自觉增强工作的紧迫感和主动性,以目标为导向,以问题为导向,进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施扎实推进精准扶贫、精准脱贫,持续有力打好每一场脱贫战役,让更多的群众早日过上好日子。

      包惠指出,今年,是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。达州市脱贫攻坚的目标任务是:实现15.2万贫困人口脱贫、308个贫困村退出、通川区整体摘帽。任务比去年更重、难度更大,但我们没有退路,在2020年要实现同步全面小康,必须负重前行。大家要迎难而上、抓实落实,确保今年脱贫攻坚再战再捷。

      包惠就抓好今年脱贫攻坚工作提出六个方面的具体要求:

      一要突出抓好产业扶贫。要按照“把发展生产作为主攻方向”的要求,引导贫困村和贫困群众因地制宜发展特色种养、农产品加工和乡村旅游,帮助贫困群众发展增收项目、找到脱贫门路。大项目对区域的发展至关重要。要在“大”字上做文章,依托百万亩油用牡丹产业化和巴山大峡谷旅游扶贫等项目,引入工商资本加大产业投入,以产业区域化带动贫困群众发展致富产业。

      二要突出抓好易地搬迁。一方面,要认真审视并解决好“怎么搬”和“搬出来以后怎么办”两个问题,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。另一方面,要统筹易地扶贫搬迁与农村危房改造,以及地质灾害灾民搬迁安置等政策同步整体推进,严格标准、保证质量,切实解决贫困群众安全居住问题。今年的易地扶贫搬迁项目,要在3月底前全部开工建设。

      三要突出发展集体经济。对今年计划脱贫的308个贫困村要进行再梳理,对集体收入不达标的村,“一村一策”、重点用力增加村集体收入。要盘活贫困村资产资源,创新实施党组织“联建共创”联动发展,培育壮大贫困村集体经济实力。要用好产业扶持基金,积极探索集体经济发展新路子,确保集体经济有来源、有发展,高水平达标。

      四要突出抓好金融扶贫。要全面开展扶贫小额信贷业务,做好“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”文章,尤其要精准对接建档立卡贫困户脱贫需求,降低银行机构放贷门槛,提高贫困户贷款覆盖率,确保有劳动能力又有贷款需求的贫困户应贷尽贷,解决贫困群众发展无启动资金问题。要强化财政与金融政策的协同,形成金融精准扶贫的合力;积极发挥保险和资本市场作用,创新多层次的保险产品和服务,进一步扩大金融精准扶贫融资渠道。

      五要突出抓好低保兜底。2017年底,全市要实现扶贫线和低保线“两线合一”,做到应保尽保、动态管理。要加大重点人群救助力度,用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活。要完善社会保障救助体系,通过完善低保制度实现“两线合一”、加强临时救助、引导社会资助等措施,实现贫困群众“两不愁、三保障”。

      六要突出抓好医疗教育扶贫。教育方面,要完善贫困学生资助体系,确保贫困学生不因贫失学,真正用教育阻断贫困代际传递。要推进宽带网络校校通,年底前全市贫困地区中小学校都要能开展远程教育。医疗方面,要始终把“贫困人口基本医疗有保障”作为医疗卫生扶贫的优先选项,全面落实医疗救助政策,实施“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八百工程”,确保贫困群众“看得起病”。

      包惠强调,要加强组织领导,扎实推动脱贫攻坚各项举措落实。各级联系领导要靠前指挥,深入一线调查研究、督查指导,及时协调解决相关问题和困难;各级帮扶部门和帮扶干部要认真落实帮扶责任,推动人、财、物向贫困地区和贫困对象倾斜,增强帮扶实效;各乡镇党委、政府要切实担起组织实施责任,干在一线、干在实处,对脱贫攻坚总体目标、年度任务、具体工作要通盘考虑、统筹安排,特别是扶贫项目和专项资金,要一项一项地坚决落实到位,绝不允许走样、打折或拖延迟办。要强化宣传引导,在贫困群众中营造“扶穷不扶懒”的良好氛围,引导贫困群众不等不靠、主动作为,用自己的双手去创造幸福美好的生活。要加大暗访督查巡查力度,强化考核问责,坚决防止假脱贫、被脱贫、数字脱贫。

      会议审议了《达州市2017年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚责任制实施细则》《脱贫攻坚督查巡查工作办法》及2016年度脱贫攻坚先进典型建议名单。各县(市、区)签订了2017年度脱贫攻坚目标责任书。

      达州市委常委、政法委书记吴立岩,市委常委、宣传部长邓瑜华,市委常委、市纪委书记肖克强,市委常委、组织部长莫怀学,市委常委、统战部长、市总工会主席洪继诚,市委常委、副市长杨勇革,达州军分区政委杨清华,市委副厅级领导干部陈中华等出席会议。
    责任编辑: 刘怡
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    达州市以六个突出抓实抓好今年脱贫攻坚工作

  • 2017年02月09日 11时20分
  • 来源: 达州市府
  •   2月8日,达州市脱贫攻坚领导小组召开今年第一次会议,传达习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神和中央、省委有关会议精神,总结去年脱贫攻坚工作,安排部署今年工作。达州市委书记包惠出席会议并讲话。包惠强调,发扬“咬定青山不放松”的精神,抓实抓好脱贫攻坚工作,以实实在在的成效兑现庄严承诺。达州市委副书记、市长郭亨孝主持会议。市人大常委会主任胥健,市政协主席康莲英,市委副书记罗冬灵出席会议。

      包惠指出,去年,在全市上下的共同努力下,达州市脱贫攻坚工作取得了较好的成绩,149个贫困村、12.7653万人顺利脱贫退出,圆满完成目标任务,实现了首战首捷。但这仅仅是“十三五”脱贫攻坚的第一步。各级各部门要保持清醒头脑,认清当前脱贫攻坚面临的形势,自觉增强工作的紧迫感和主动性,以目标为导向,以问题为导向,进一步理清思路、强化责任,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施扎实推进精准扶贫、精准脱贫,持续有力打好每一场脱贫战役,让更多的群众早日过上好日子。

      包惠指出,今年,是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键一年。达州市脱贫攻坚的目标任务是:实现15.2万贫困人口脱贫、308个贫困村退出、通川区整体摘帽。任务比去年更重、难度更大,但我们没有退路,在2020年要实现同步全面小康,必须负重前行。大家要迎难而上、抓实落实,确保今年脱贫攻坚再战再捷。

      包惠就抓好今年脱贫攻坚工作提出六个方面的具体要求:

      一要突出抓好产业扶贫。要按照“把发展生产作为主攻方向”的要求,引导贫困村和贫困群众因地制宜发展特色种养、农产品加工和乡村旅游,帮助贫困群众发展增收项目、找到脱贫门路。大项目对区域的发展至关重要。要在“大”字上做文章,依托百万亩油用牡丹产业化和巴山大峡谷旅游扶贫等项目,引入工商资本加大产业投入,以产业区域化带动贫困群众发展致富产业。

      二要突出抓好易地搬迁。一方面,要认真审视并解决好“怎么搬”和“搬出来以后怎么办”两个问题,确保贫困户搬得出、稳得住、能致富。另一方面,要统筹易地扶贫搬迁与农村危房改造,以及地质灾害灾民搬迁安置等政策同步整体推进,严格标准、保证质量,切实解决贫困群众安全居住问题。今年的易地扶贫搬迁项目,要在3月底前全部开工建设。

      三要突出发展集体经济。对今年计划脱贫的308个贫困村要进行再梳理,对集体收入不达标的村,“一村一策”、重点用力增加村集体收入。要盘活贫困村资产资源,创新实施党组织“联建共创”联动发展,培育壮大贫困村集体经济实力。要用好产业扶持基金,积极探索集体经济发展新路子,确保集体经济有来源、有发展,高水平达标。

      四要突出抓好金融扶贫。要全面开展扶贫小额信贷业务,做好“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”文章,尤其要精准对接建档立卡贫困户脱贫需求,降低银行机构放贷门槛,提高贫困户贷款覆盖率,确保有劳动能力又有贷款需求的贫困户应贷尽贷,解决贫困群众发展无启动资金问题。要强化财政与金融政策的协同,形成金融精准扶贫的合力;积极发挥保险和资本市场作用,创新多层次的保险产品和服务,进一步扩大金融精准扶贫融资渠道。

      五要突出抓好低保兜底。2017年底,全市要实现扶贫线和低保线“两线合一”,做到应保尽保、动态管理。要加大重点人群救助力度,用社会保障兜住失去劳动能力人口的基本生活。要完善社会保障救助体系,通过完善低保制度实现“两线合一”、加强临时救助、引导社会资助等措施,实现贫困群众“两不愁、三保障”。

      六要突出抓好医疗教育扶贫。教育方面,要完善贫困学生资助体系,确保贫困学生不因贫失学,真正用教育阻断贫困代际传递。要推进宽带网络校校通,年底前全市贫困地区中小学校都要能开展远程教育。医疗方面,要始终把“贫困人口基本医疗有保障”作为医疗卫生扶贫的优先选项,全面落实医疗救助政策,实施“十免四补助”、贫困地区基本医疗卫生服务“八百工程”,确保贫困群众“看得起病”。

      包惠强调,要加强组织领导,扎实推动脱贫攻坚各项举措落实。各级联系领导要靠前指挥,深入一线调查研究、督查指导,及时协调解决相关问题和困难;各级帮扶部门和帮扶干部要认真落实帮扶责任,推动人、财、物向贫困地区和贫困对象倾斜,增强帮扶实效;各乡镇党委、政府要切实担起组织实施责任,干在一线、干在实处,对脱贫攻坚总体目标、年度任务、具体工作要通盘考虑、统筹安排,特别是扶贫项目和专项资金,要一项一项地坚决落实到位,绝不允许走样、打折或拖延迟办。要强化宣传引导,在贫困群众中营造“扶穷不扶懒”的良好氛围,引导贫困群众不等不靠、主动作为,用自己的双手去创造幸福美好的生活。要加大暗访督查巡查力度,强化考核问责,坚决防止假脱贫、被脱贫、数字脱贫。

      会议审议了《达州市2017年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚责任制实施细则》《脱贫攻坚督查巡查工作办法》及2016年度脱贫攻坚先进典型建议名单。各县(市、区)签订了2017年度脱贫攻坚目标责任书。

      达州市委常委、政法委书记吴立岩,市委常委、宣传部长邓瑜华,市委常委、市纪委书记肖克强,市委常委、组织部长莫怀学,市委常委、统战部长、市总工会主席洪继诚,市委常委、副市长杨勇革,达州军分区政委杨清华,市委副厅级领导干部陈中华等出席会议。
    责任编辑: 刘怡
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