2020年自贡将实现人人享有基本医疗卫生服务
《规划》明确了主要目标:到2020年,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,适应人民群众多层次、多元化医疗卫生需求;因病致贫、因病返贫得到有效解决,个人卫生支出占卫生总费用的比例控制在30%以内,人均预期寿命达到77.59岁,孕产妇死亡率控制在19/10万以内,婴儿死亡率控制在5‰以内,5岁以下儿童死亡率控制在7‰以内,居民主要健康指标居全省前列。
《规划》要求各区县政府要高度重视医改工作,将其纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,结合实际制定具体实施方案。要强化投入保障,到2020年,全面落实政府办医疗卫生机构符合区域卫生规划的基本建设、设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴等投入政策。要因地制宜差别化探索,创造更多医改鲜活经验。要强化督查考评,强化宣传引导,引导公众正确认识医学规律,在全社会形成尊医重卫的良好氛围。
此外,《规划》制定了以下重点任务:
健全覆盖城乡的全民预防保健制度。到2020年,新创建三级乙等疾控机构1至2个、二级甲等疾控机构1至2个;50%以上的妇幼保健机构建成二级妇幼保健机构,100%的妇幼保健机构建成标准化妇幼保健机构;加强120指挥平台建设。
健全科学合理的分级诊疗制度。到2020年,荣县人民医院、富顺县人民医院争创为三级乙等医院;力争所有社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及90%的村卫生室具备中医药服务和医疗康复能力;2017年,家庭医生签约率达到50%以上,重点人群签约率达到80%以上。到2020年,基本实现家庭医生签约服务制度全覆盖。
健全统一高效的现代医院管理制度。到2020年,按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间;2017年实现公立医院药占比(不含中药饮片)总体降到30%以下,百元医疗收入(不含药品收入)中消耗的卫生材料降到20元以下;2017年,全市公立医院医疗费用增长幅度力争降到10%以下,到2020年,增长幅度稳定在合理水平。
健全公平可及的全民医疗保障制度。到2020年,基本医保参保率稳定在95%以上;2017年,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。到2020年,建立医保基金调剂平衡机制,基本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右;到2020年,医保支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务,全面推行总额控制下的复合式医保支付方式。
健全规范有序的药品供应保障制度。力争到2020年基本建立药品出厂价格信息可追溯机制;2017年底前所有公立医疗机构全面执行药品采购“两票制”。
健全严格有效的综合监管制度。到2020年,对各级各类医疗卫生机构监督检查实现100%覆盖。
健全符合医药卫生行业特点的人才制度。到2020年,评选命名“自贡名医”40名、“优秀医学专家”300名;力争到2020年打造康复治疗技术、护理、临床医学、医学美容技术、药学五个特色专业;到2020年,每千常住人口配备全科医师2名;培养农村订单定向医学生300名;医疗责任保险覆盖所有公立医院和90%以上的基层医疗卫生机构。
健全精准可持续的健康扶贫制度。到2020年,常住贫困人口家庭医生服务签约率、健康体检覆盖率均达100%,慢性病患者健康管理率达90%以上。
责任编辑:
刘怡
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