2020-07-14

阿坝州全面创新改革实施方案

  • 2016年08月22日 11时18分
  • 来源: 阿坝州府
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  •   为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)、《国家创新驱动发展战略纲要》(中发〔2016〕4号)和中办、国办《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(中办发〔2015〕48号)决策部署,四川省委办公厅《关于印发四川省系统推进全面创新改革试验实施方案的通知》(川委厅〔2016〕48号)和四川省全面创新改革试验工作推进会精神,在省全创办指导下,结合阿坝州实际,围绕绿色生态、循环经济,选择3-4个内容先行进行全面创新改革,制定了阿坝州全面创新改革实施方案。

      加快建设产业合作园区。规划建设成阿园区扩园、德阿园区产业创新合作平台(园区)。全力推进飞地园区加快发展。有效推动阿坝州的产业发展和产业链延伸,成为阿坝州经济社会发展的重要支撑。推动园区加快发展、科学发展,引进高科技企业、科技创新。成阿园区着力建成全国首个民族地区对外合作示范园区,争做合作共建飞地园区的典范,努力实现由“输血”到“造血”的转变。成为四川省新型工业化产业示范基地、国家新型工业化产业示范基地。省政府和浙江省政府签订了《深化浙川合作框架协议》,将德阿园区列为“川浙对口支援合作园区”。按照“统一规划、有序推进”的原则进行建设,努力推动园区建设成为全省新形势下深化区域合作、支持藏区发展的示范园区。省级综合开发区及省级战略新兴产业示范区(以节能环保、新材料、新能源、新能源汽车产业为主),成阿园区扩区强园,建设为国家级经济技术开发区。

      以新兴业态引领现代服务业发展。实施服务业示范引领工程,推进服务业与制造业、现代农业互动发展。支持基于互联网的各类创新,积极应用大数据、云计算、物联网技术发展分享经济,重点推进互联网与农业、能源、金融、民生服务、电子商务、物流、交通等领域的深度融合。优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等五大新兴先导型服务业。大力发展旅游、会展、商贸、质检认证等传统服务业和文化创意、云服务、移动多媒体等新兴服务业。

      以完善技术体系推进农业现代化。加快建设农业、畜牧业、林业等领域的科技创新平台,依托现有交易场所规范开展相关交易,力争在生物育种、智慧农业、生态修复等基础性科技攻关领域取得重大突破,不断完善优质粮油、畜牧、水产等产业技术体系。加强种质资源收集、保存、利用及多样性保护。完善集体商标、证明商标、有机产品等品牌农产品准入标准,培育具有自主产权的农业特色品牌。完善地理标志产品保护标准体系,提升地理标志保护产品品牌价值。强化生态保护与建设。深入推进岷江流域水生态综合治理,大熊猫国家公园体制试点。

      加快建设创业创新孵化载体。建设科技成果转化信息、技术转移、分析测试、区域服务、工程化、孵化、融资等平台。支持发展“孵化+创投”、“互联网+”、创新工场等新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。研究探索对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。大力发展大学生创业创新俱乐部、大学生创业园等创业苗圃。健全学生创业服务机构,建立大学生创业信息化公共服务体系。探索建立涵盖创意评估、创意交易等要素的综合服务平台。积极引进国内外知名孵化机构。要强化责任意识,明确年度工作重点,聚焦目标,力争通过2-3年的努力,在上述4项改革举措开展先行先试,实现重点突破,形成一批向全州复制推广的改革经验。同时,阿坝州往上要进一步加强政策研究,加快制定新一批改革举措,根据“成熟一项,实施一项”的原则,分批争取国家、省授权。要切实加强组织实施,建立部门协同推进工作机制,落实工作责任,按照方案明确的目标和任务,推动各项改革举措和政策措施加快实施。
    责任编辑: 刘怡
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    阿坝州全面创新改革实施方案

  • 2016年08月22日 11时18分
  • 来源: 阿坝州府
  •   为贯彻落实中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔2015〕8号)、《国家创新驱动发展战略纲要》(中发〔2016〕4号)和中办、国办《关于在部分区域系统推进全面创新改革试验的总体方案》(中办发〔2015〕48号)决策部署,四川省委办公厅《关于印发四川省系统推进全面创新改革试验实施方案的通知》(川委厅〔2016〕48号)和四川省全面创新改革试验工作推进会精神,在省全创办指导下,结合阿坝州实际,围绕绿色生态、循环经济,选择3-4个内容先行进行全面创新改革,制定了阿坝州全面创新改革实施方案。

      加快建设产业合作园区。规划建设成阿园区扩园、德阿园区产业创新合作平台(园区)。全力推进飞地园区加快发展。有效推动阿坝州的产业发展和产业链延伸,成为阿坝州经济社会发展的重要支撑。推动园区加快发展、科学发展,引进高科技企业、科技创新。成阿园区着力建成全国首个民族地区对外合作示范园区,争做合作共建飞地园区的典范,努力实现由“输血”到“造血”的转变。成为四川省新型工业化产业示范基地、国家新型工业化产业示范基地。省政府和浙江省政府签订了《深化浙川合作框架协议》,将德阿园区列为“川浙对口支援合作园区”。按照“统一规划、有序推进”的原则进行建设,努力推动园区建设成为全省新形势下深化区域合作、支持藏区发展的示范园区。省级综合开发区及省级战略新兴产业示范区(以节能环保、新材料、新能源、新能源汽车产业为主),成阿园区扩区强园,建设为国家级经济技术开发区。

      以新兴业态引领现代服务业发展。实施服务业示范引领工程,推进服务业与制造业、现代农业互动发展。支持基于互联网的各类创新,积极应用大数据、云计算、物联网技术发展分享经济,重点推进互联网与农业、能源、金融、民生服务、电子商务、物流、交通等领域的深度融合。优先发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康等五大新兴先导型服务业。大力发展旅游、会展、商贸、质检认证等传统服务业和文化创意、云服务、移动多媒体等新兴服务业。

      以完善技术体系推进农业现代化。加快建设农业、畜牧业、林业等领域的科技创新平台,依托现有交易场所规范开展相关交易,力争在生物育种、智慧农业、生态修复等基础性科技攻关领域取得重大突破,不断完善优质粮油、畜牧、水产等产业技术体系。加强种质资源收集、保存、利用及多样性保护。完善集体商标、证明商标、有机产品等品牌农产品准入标准,培育具有自主产权的农业特色品牌。完善地理标志产品保护标准体系,提升地理标志保护产品品牌价值。强化生态保护与建设。深入推进岷江流域水生态综合治理,大熊猫国家公园体制试点。

      加快建设创业创新孵化载体。建设科技成果转化信息、技术转移、分析测试、区域服务、工程化、孵化、融资等平台。支持发展“孵化+创投”、“互联网+”、创新工场等新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间。研究探索对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。大力发展大学生创业创新俱乐部、大学生创业园等创业苗圃。健全学生创业服务机构,建立大学生创业信息化公共服务体系。探索建立涵盖创意评估、创意交易等要素的综合服务平台。积极引进国内外知名孵化机构。要强化责任意识,明确年度工作重点,聚焦目标,力争通过2-3年的努力,在上述4项改革举措开展先行先试,实现重点突破,形成一批向全州复制推广的改革经验。同时,阿坝州往上要进一步加强政策研究,加快制定新一批改革举措,根据“成熟一项,实施一项”的原则,分批争取国家、省授权。要切实加强组织实施,建立部门协同推进工作机制,落实工作责任,按照方案明确的目标和任务,推动各项改革举措和政策措施加快实施。
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