资阳市出台开展大规模绿化全市行动方案
开展大规模绿化全市行动是我市贯彻中央“开展大规模国土绿化行动”和省委“开展大规模绿化全川行动”战略部署的具体举措。《方案》明确了绿化全市行动的总体要求、目标任务、工作重点、保障措施，提出“打造全省丘陵地区林业示范市，努力建设长江上游沱江中游生态屏障”。
解读一：
未来目标
到2018年底，全市森林覆盖率实现41%以上
《方案》明确，用3年时间，把雁江区建成省级森林城市，安岳县、乐至县建成国家级绿化模范县，全市森林覆盖率实现41%以上。
《方案》还细化了目标任务：其中2016年完成项目规划设计，完成绿化任务量30%；2017年完成绿化任务量50%，总工程量完成80%；2018年完成绿化任务量20%，总工程量完成100%。坚持突出特色、生态与产业融合发展的原则，着力城市、集镇、农村“三位一体”全域绿化，林网、水网、路网“三网同建”，生态林、产业林、景观林“三林共造”，实现绿色全覆盖。
解读二：
绿化全市行动将做些什么？
实施七大工程
新建6个湿地公园、8个市级以上现代林业示范园区，加快六大乡村旅游公园建设
城市及集镇重要水源集雨区植树造林，实现林草植被覆盖率95%以上；大力开展82座大中小型水库库区生态治理，实现水库周边宜林地绿化率90%以上，每个乡镇建成重要水源涵养地和涵养林地各1个。
三是建设湿地公园：把湿地保护和湿地公园建设纳入城市建设、水资源保护、土地利用等总体规划，提质扩面九曲河湿地公园，加快沱东滨江湿地公园建设，新建安岳滴水湖城市绿心湿地公园、柠都河湿地公园、乐至观音河湿地公园等湿地公园6个，提升城市湿地生态功能。
——实施产业绿化工程
一是推进产业园区建设：提档升级乐至川中丘陵现代林业科技示范园，新建市级以上现代林业示范园区8个。
二是培育特色产业基地：新建现代林业产业基地21万亩，创建省级造林绿化示范县1个。
三是发展森林旅游康养：坚持林旅融合发展，以建设森林生态旅游示范景点和省级森林生态康养基地为引领，进一步提升千佛寨、字库山等森林公园，加快“桃源”、“果语花香”、“佛山橘海”、“魅力柠海”、“五彩林乡”和“花溪谷”六大乡村旅游公园建设，做强柠檬花（果）节等生态旅游节会品牌，认证森林人家30个，建成生态旅游示范景点20处，创建省级以上森林康养基地1个。
——实施集镇村庄绿化工程
一是推进百镇绿化靓化：开展进出道路和小区（庭院）绿化，重点建制乡镇所在地应建有不少于10亩的游憩生态场所，建成市级以上绿化示范乡镇20个、县级绿化示范乡镇48个。
二是开展百村绿化美化：重点开展绿色通道、绿色产业和绿色庭院建设，与新村基础设施建设同步，建成市级以上绿化美化示范村庄100个，县级绿化美化示范村庄200个。
三是加强百村生态扶贫：加大贫困村生态脆弱地区生态治理力度，优先安排243个贫困村实施天然林资源保护等重大生态工程；整合项目投入，支持贫困村发展核桃、花椒、经济林（果）产业林2万亩，积极新发展林（农）家乐、森林人家等30家，培育林地综合利用示范户100个。
——实施森林精准提质工程
坚持全民义务植树活动，动员和鼓励适龄公民开展义务植树3株以上，营造各类纪念林30处，新建科普教育和义务植树基地6处，年均完成义务植树300万株，公民尽责率80%以上；开展中幼林抚育15万亩，完成低产低效林改造5万亩；大力推广“万亩林亿元钱”复合模式，新增“林+药”等模式的林下种植面积10万亩，提高森林质量和林地产出。
——实施森林资源保护工程
严格保护林地资源，加强野生动植物保护，健全基础保障体系。
《方案》指出，将实施森林城市、通道绿化、水系绿化、产业绿化、集镇村庄绿化、森林精准提质、森林资源保护等七大工程。
——实施森林城市工程
一是提升城市绿化品质：加快改造、完善、提升中心城区骨干通道、重要节点、重要广场等重点城市园林绿化景观，建设特色鲜明的“复合廊道”“森林公园”“园林广场”，打造城市“绿化群”“林荫网”。通过破墙透绿、见缝插绿、腾地增绿等措施，开展绿化进机关、学校、医院、住宅小区、工矿企业、部队“六进”活动，创建园林式小区或绿化模范单位200个。
二是绿化城市保留山体：锁定城市规划区保留山体名称、位置、面积，建立完善监督管理制度；谁开发、谁治理，谁占损、谁恢复，将政府性工程的山体植被恢复、商住开发和工业等项目造成的断面绿化等纳入业主建设成本管理，实施工程治理；实行部门负责制，将保护山体及周边空地建成机关、企事业单位义务植树基地。
三是建设城周生态屏障：对规划范围内的所有山头、通道两侧二台土以上地块调种经济林木或实行退耕还林，打造城周绿化景观节点，完成新造林面积2万亩。
——实施通道绿化工程
加宽增密、景观绿化改造成渝高速、遂资眉高速等国、省干道380公里，打造节点景观30处，实现主要干道复合景观绿化率50%以上；突出乡土特色，因地制宜实施县、乡通道绿化1100公里，主要通道绿化率90%以上；同步规划、同步绿化新建（含在建）公路通道。
——实施水系绿化工程
一是打造沿江沿河生态廊道：重点加强毗河工程、沱江干流及支流、涪江支流等景观绿化，建设江河绿色生态廊道400公里，实现重要江河沿岸宜林地绿化率85%以上。
二是开展重要水源库区绿化：重点加强老鹰水库、朝阳水库、蟠龙湖等。
解读三：
如何保障？
成立指挥部 纳入目标考核
“《方案》第四部分明确了四项保障措施，从落实组织协调、宣传动员、项目资金、监督检查机制四个方面，确保绿化全市行动顺利开展。”市林业局局长蒋显超说。
我市将成立市大规模绿化全市行动指挥部，统一领导指挥绿化全市行动；同时，办公室设在市林业局（简称“绿指办”），建立联席会议制度。
资金如何保障？《方案》明确，加大地方财政投入，市和县（区）财政每年分别预算一定资金用于绿化产业发展；认真落实植被恢复费足额收缴及专款专用政策，提高土地收入用于城市园林绿化比例并逐年增长；完善财政引导投入、金融信贷引导投入、企事业自主投入和社会自愿投入等多元投入机制。
同时，将把大规模绿化全市行动纳入对各县（区）和市级部门年度目标绩效考核，加强督促检查，强化问责问效。
责任编辑：
白婉苹
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