增速12.7% 遂宁民营经济活力迸发
看格局：民营经济为我市稳增长调结构做出了巨大贡献，贡献度越来越高，发展态势越来越好
看措施：围绕商事制度改革，进一步简政放权，激发市场主体活力
2015年，市委、市政府推出多项新政策、新举措，助企业创新、简化证照办理手续、为企业减负、帮企业广开融资渠道……民营经济增加值增速达12.7%，比全省高4.4个百分点，增速居全省第1。民营经济增加值占GDP的比重达61.8%，比上年高0.5个百分点；对GDP的贡献率为58.9%，拉动GDP增长7.8个百分点。
深化改革 激发创新创业活力
“在一个窗口就能办好营业执照，真是太方便了！”在市政务服务中心工商窗口，刚刚拿到营业执照的市民梁先生高兴地向记者展示他的营业执照。在他之前，已有不少人拿到了“三证合一”的营业执照。
2015年9月25日，遂宁核发了全市首张“三证合一、一照一码”营业执照，比国务院统一安排提前了5天。2015年，全市共发出“三证合一”营业执照2255张。
从过去跑多个窗口，填写5套以上申请和90多个指标，到如今只需提交一套材料、跑一个窗口，“三证合一”登记制度改革让行政审批时限大大缩短，在减轻企业负担的同时，大大激发了大众创业、万众创新的活力。
2015年，我市继续深化商事制度改革，除全域开展“先照后证”改革外，还大力推行“三证合一、一照一证”改革。商事制度改革改变了过去准入门槛高、行政干预多的登记体制，释放制度改革红利，最大限度地放宽市场准入条件，降低市场主体投资创业门槛和成本，营造良好的投资环境和营商环境。截至去年底，全市私营企业达12575户，增长22%；注册资金573.28亿元，增长37%。
与此同时，我市在全省率先出台“双创”23条、就业创业27条措施，设立创新创业引导及担保基金，建成创业及科技孵化园区17个，新增回乡创业人员3660人、大学生创新创业1421人。
实践证明，市场主体数量越多，产业结构越合理，中小微企业作用发挥越充分，市场就越活跃，发展动力就越强劲。数据显示，2015年，全市民营经济实现增加值565.83亿元，增长12.7%，比全省高4.4个百分点，增速居全省第1。民营经济增加值占GDP的比重达61.8%，比上年高0.5个百分点；对GDP的贡献率为58.9%，拉动GDP增长7.8个百分点。在国税中，民营经济实现税收7.63亿元，增长36.6%。
解开“绳索” 内在活力喷涌而出
民营经济束手束脚自然跑不快，如果把束缚手脚的绳索一个个解开来，其内在活力必将喷涌而出。
2015年，我市继续深化简政放权，全面取消非行政许可审批。市工商部门行政审批事项12项，与2013年相比减少20%。为了持续有效地抓好简政放权工作，近年来，我市出台了《遂宁市关于进一步加强民营经济发展的意见》《遂宁市支持小微企业发展十条措施》《遂宁市关于全面推进大众创业万众创新实施意见》等一系列促进民营企业健康发展的举措，通过“减、转、放、免”等措施，从根本上处理好政府与市场、政府与社会的关系。
在市场准入、财税支持、产业扶持、政策服务等方面落实措施，有力推进民营企业在产业经营领域、品牌经营和资本经营上的新突破。
通过实行市级领导及市级部门对全市重点民营企业联系制度，定期走访企业，深入调研，帮助企业解决实际问题。全面落实在财政返还、土地使用等方面扶持民营企业发展的优惠政策，进一步调动了企业增加投入、加快发展的积极性。
金融服务 助力民营企业茁壮成长
“如果不是银行及时放贷，公司的运作也不会如此顺利。”君格机械公司负责人高兴地说。作为本土的汽车生产、销售和摩托车配件制造公司，君格机械近年来发展迅速，但随之而来的资金压力，也让公司发展出现瓶颈。
作为第五批、第六批“守信红名单”企业，君格机械获得了市商业银行、中国工商银行遂宁分行、中国农业银行遂宁分行等的贷款，及时化解了公司的资金难题。
融资难题在民营企业中很常见，财务制度不健全、无抵押物、缺乏和银行打交道的渠道……都让民营企业遭遇了融资难。
为解决民营企业融资难题，市工商联与市金融办一起，多次组织召开中小企业融资担保服务座谈会，与市工商银行联合召开民营企业融资政策培训暨银企合作推进会，探索为企业融资服务的新路。先后与市工商银行、市商业银行和市农村信用联社开展银企对接活动，先后与市工商银行、市建设银行、市商业银行等多家银行建立战略合作关系，打造银企对接服务平台，为民营企业发展提供信贷资金近40亿元。
责任编辑：
白婉苹
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