广元市五措施着力破解农民工返乡创业“融资难、融资贵”问题
一、建立融资担保基金增长机制。一是鼓励融资担保公司为农民工返乡创业提供融资支持，建立政府投资的融资担保公司担保基金增长机制。二是政府根据实际发放的创业担保贷款担保费低于2%的，按1%的比例给予担保公司工作经费补助。2015年，从全市发展基金中划拨5000万元给广元市创业小额融资担保有限公司，以切实缓解全市融资担保压力。
二、降低创业融资担保贷款利率。支持金融机构开展农户小额贷款、新型农业经营主体贷款、农业种殖业养殖业贷款、大宗农产品保险等支农惠农业务。一是对政府性担保公司担保的小微企业贷款额度在1000万元以下500万元以上的创业担保贷款，合作银行上浮利率不得超过基准利率的30%。二是对在500万元以下的创业担保贷款，合作银行执行基准利率。
三、调整创业担保贷款对象、额度。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，贷款最高额度统一调整为10万元。凡以个体、合伙经营和组织起来创业（含网络创业）的城乡创业者，均可享受创业担保贷款扶持政策。2015年，全市为高校毕业生、返乡农民工等城乡创业者发放创业担保贷款1.36亿元，为返乡创业发展提供了强力保障。
四、建立创业融资担保风险补偿机制。通过财政专项拨款和企业出资设立农民返乡创业融资担保风险补偿基金，全市每年建立1500万元创业担保贷款风险补偿基金，按当年不超过担保基金的5%核销风险呆滞帐，有效降低了担保公司和经办银行的承贷风险。
五、创新创业融资反担保措施。积极推动金融产品和服务创新，完善林权抵押登记改革，创新应收账款、仓单、全款房屋预登记设押、特种经营权等新型担保、贷款方式，探索建立经济林木（果）权和林地经营权流转证制度，推广大型农机具抵押贷款、股权质押、林权抵押、渔权抵押、互助联保限额和评估收益抵押融资等新型抵押担保做法，建立多种担保形式的组合担保。
责任编辑：
白婉苹
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