遂宁市：23.57% 一般公共预算收入增幅居全省第一
开源节流做大财政蛋糕保障民生更有力
看数据：全市一般公共预算收入完成49.31亿元，同口径增长23.57%；一般公共预算支出完成182.31亿元，同比增长16.80%。
看格局：培育出更多新税源，规费收入持续降低，民生投入持续增加。
看措施：分步实施“营改增”试点，全面清理和规范行政事业性收费，继续推进实施政府购买服务，民生事业投入持续，创新项目建设投融资方式，推动经济社会实现较快发展。
2015年是“十二五”收官之年，也是经济新常态下全国、全省和我市财政都经受重大考验的一年。2015年，全市一般公共预算收入完成49.31亿元，同口径增长23.57%；一般公共预算支出完成182.31亿元，同比增长16.80%。一般公共预算收入增幅居全省第一，绝对额在市州中排名上升1位，取得了建市30年以来的最好成绩。
开源节流
做大财源蛋糕
财政收入是衡量地方经济发展的一项重要指标。要保证全市财政“蛋糕”不缩水，必须创新思路，开源汇流聚财源。为此，全市财政部门积极寻找拓宽财源之路，努力挖掘收入增量，找到新的“源头活水”。2015年，我市与中石油西南油气田公司达成合作，在石油天然气相关税收上实现了新的增长点，累计实现相关税收5.4亿元。
在狠抓收入的同时,全市财政部门还不断深化预算改革，严格支出执行管理。2015年，我市严格按照时序进度拨付行政运行经费，定期清理中省下达和本级预算的专项资金拨付情况，切实加快支出执行进度。同时，优化支出结构，严格控制一般性支出，确保了机关事业单位调资等政策兑现。集中财力重点保障了“十项民生工程”“21件民生实事”、海绵城市等重点项目的建设。
2015年，全市一般公共预算收入完成49.31亿元，同口径增长23.57%；一般公共预算支出完成182.31亿元，同比增长16.80%。一般公共预算收入增幅居全省第一，绝对额超越自贡，在市州中排名上升1位，取得了建市30年以来的最好成绩。
发挥财政职能
促进经济协调发展
2015年，我市严格按照财政部统一要求分步实施“营改增”试点，三批次“营改增”工作都顺利实施到位。
全年新取消和减免行政事业性收费58项（其中取消46项，减免征收12项），对小微企业免征5项政府性基金，市本级每年将减少相关收入约3000万元。
去年全市地方财政预算安排产业发展资金17亿元，整合中省资金，支持传统产业结构调整和新兴产业培育，重点培育八大成长型产业。充分发挥财政资金在大众创业万众创新、“互联网+”等工作中的激励作用，研究出台支持创新孵化基地、创业示范园等创新创业平台建设的财政扶持政策，市本级设立200万元创新创业引导基金、1000万元创新创业担保基金，切实发挥财政杠杆作用，推动创新创业，促进产业转型升级。
同时，我市在全省率先试点PPP模式，创新项目建设投融资方式，以财政支出为杠杆，撬动了多方投资力量，推动全市经济社会建设。制定了《遂宁市推进政府和社会资本合作（PPP）实施意见》，建立PPP项目收集、评价、论证、审批等全过程工作机制。截至去年底，全市储备PPP项目90个投资规模755亿元。
继续加大民生投入
促进民生事业改善
2015年，我市继续把保障民生放在财政支出的重要序列，不断加大民生投入，切实解决底线民生、基本民生和热点民生问题——全市一般公共预算安排的民生支出为125.98亿元，占公共财政支出的69.1%。全市“十项民生工程”和“21件民生大事”财政资金实际投入52.52亿元，占年初计划安排49.52亿元的106.05%。
过去一年，在财政收入的支撑下，我市惠及民生的好政策密集出台，群众更多地分享到经济发展的成果：继续支持教育事业全面发展，深入实施义务教育“两免一补”政策，全市完成教育投入33.58亿元，同比增长23.58%；继续实施积极的就业政策，全市完成社会保障和就业投入30.17亿元，同比增长25.55%；继续推进实施城乡居民大病保险，全市医疗卫生支出21.93亿元，同比增长15.43%。
全市还建立了扶贫资金稳定投入增长机制、财政精准扶贫机制、贫困村县级涉农项目资金统筹整合机制、财政扶贫资金绩效考评和监督检查机制等4个机制，出台了《财政投资收益扶贫实施办法》和《精准扶贫财政金融互动政策管理办法》，建立了“1+4+2”财政扶贫政策体系，去年，全市投入扶贫开发资金达4.5亿元以上。
责任编辑：
白婉苹
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