2016年起宜宾市执行贫困村户退出新标准
贫困村退出标准：贫困村退出须当年贫困发生率低于4%、有集体经济收入，还应达到有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网。
贫困县退出标准：贫困县退出以贫困发生率为主要衡量标准，当全县贫困发生率低于4%，即可申请退出。
四川省脱贫攻坚领导小组日前印发《关于建立贫困对象退出机制的实施意见》（以下简称《意见》），明确贫困人口、贫困村、贫困县退出标准和程序，实行有序退出、动态管理，通过对贫困对象实施精准扶贫、精准脱贫，实现2020年全省贫困对象全部退出。近日，记者从宜宾市扶贫移民局了解到，宜宾将按照《意见》，自2016年1月起执行贫困县、村、户退出标准。
根据《意见》确定的标准，贫困户退出以年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无因贫辍学学生为主要指标；贫困村退出以贫困发生率、集体经济收入为主要标准，即当年贫困发生率低于4%、有集体经济收入，并有通村硬化路、安全饮用水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网；贫困县退出以贫困发生率为主要标准，当全县贫困发生率低于4%，即可申请退出。
《意见》首次明确全省脱贫“时间表”：2015年、2016年分别计划完成脱贫109万、105万人以上，2019年前全面完成减贫任务；2016年起每年退出2350个以上贫困村，到2020年全部退出；2016年起到2020年每年计划退出5个、15个、30个、30个、8个贫困县。
《意见》还明确了退出程序。贫困人口退出应严格按“拟选对象、精准扶持、民主评议、公示公告”程序办理，各级政府和扶贫部门根据年度减贫目标任务，将下年度拟脱贫人口作为预期脱贫人口，在扶贫开发建档立卡信息采集系统中予以标记，实行精准帮扶，避免发生“被脱贫”现象；因重大自然灾害返贫的，应据当地县级以上气象、民政、国土等部门认定，由县级扶贫部门申请，市级扶贫部门审核，省扶贫部门审定，纳入下年度脱贫计划。贫困村退出按“初选对象、精准扶持、退出审批、公示公告”程序办理，由县级扶贫部门组织对拟退出贫困村开展入村调查、摸底核实。贫困县退出按“县级申请、市级核查、评估抽查、省级审批”程序办理，省、市扶贫、发改、财政、统计等部门会同第三方评估机构组成考核评估小组，对拟退出县有关情况核查评估，提出退出名单，报省脱贫攻坚领导小组审批。
县级政府在当年脱贫人口、退出贫困村公告结束后，报省市扶贫部门备案，于次年3月前在建档立卡信息采集系统中完成退出销号；贫困县完成退出审批和公告后，自动退出。
《意见》明确，贫困人口退出后，符合政策兜底要求的应按有关行业政策继续享受，不因退出而返贫；贫困村退出后，原有贫困村规划中未实施完成的项目继续实施；贫困县退出当年至2020年可继续享受中央、省级扶贫开发相关政策。除重大自然灾害，贫困县退出后巩固脱贫成果不力、出现反弹、贫困发生率不降反升的，扣减到县扶贫项目资金，通报批评、追究相关人员责任。
2015年，宜宾锁定精准扶贫，着力创新机制，狠抓难点破解，脱贫任务超额完成，全面扶持农村贫困人口6.8713万人脱贫，完成目标任务6.5162万人的105.45%。在“十三五”期间，宜宾将以乌蒙山片区县为重点，以贫困村为主战场，做实落地“五个一批”脱贫行动计划和10个扶贫专项方案，着力构建“六大保障机制”，每年减少农村贫困人口7万人左右，力争到2019年全面消除绝对贫困。
责任编辑：
白婉苹
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