达州市全力以赴抓好重大项目和产业园区建设
7日上午，参会同志集中观摩了宣汉县微玻纤产业园、商贸物流园、百节溪公园、达宣快速通道等重大项目及园区建设现场。宣汉县注重项目关联强化支撑带动、注重以大投入推进大项目、注重从机制上保障工作落实等做法引起大家的关注与思考。会上，宣汉县、市发改委、市经信委等围绕抓好重大项目和工业园区建设作了交流发言。包惠要求大家，“言必行、行必果，真正用行动说话、用项目说话、用实效说话。”
“如果把同步全面小康比作一座大厦，那么项目就是基石，基石不牢、支撑不足，大厦就会出问题。”包惠指出，项目建设是达州发展的生命线。我们必须充分认识重大项目和工业园区建设的重要性和紧迫性，自觉以项目为中心组织经济工作，全力以赴抓好重大项目和产业园区建设。一要抓建设进度，确保超额完成全年目标任务。30个重大工程指挥长和重点项目责任单位“一把手”要切实担负起全程负责、责任包干、一抓到底的职责，及时协调解决项目建设中的难题，不折不扣完成全年目标任务。要加大今年计划新开工项目的工作力度，尚未开工的22个项目年底前必须开工形成实物工作量。
二要抓储备争取，增强项目投资的持续能力。要主动围绕市第四次党代会作出的部署，围绕构建“五大新格局”和脱贫攻坚中的“3+6”优势特色产业、五大新兴产业、“双百”城市建设等重点，针对性地谋划一批大项目，为实现“12335”发展要求提供支撑。要强化市县联动、部门协作，有针对性地谋划、包装、储备一批项目，共同做好“国家项目储备三年滚动投资计划”的基础性工作。要抢抓国家、省编制“十三五”专项规划的最后机遇，多跑省、勤进京，积极争取更多项目纳入国家支持盘子，增强长远发展后劲。
三要抓园区运行，存量增量并举稳定经济增长。针对园区内运行困难的企业，深入实施“一企一策”，通过及时兑现降低要素资源价格等优惠政策、通过帮助企业开拓产品市场等办法，以产品销量的稳定和成本的下降，帮助企业稳定生产。要以工业园区为主战场，围绕产业发展定位，狠抓技术改造，鼓励发展清洁能源汽车、智能制造、玻璃纤维、新材料、电子信息等新兴产业，培育新的经济增长点，改变工业过渡依靠资源开发的不利局面。要发挥达州的资源优势、区位优势、产业基础优势和市场空间优势做好招商工作，以优惠的政策、良好的环境吸引项目落地。
四要抓要素服务，创新思路解决推进中的难题。要将直接融资作为项目推进的主要手段，广泛运用PPP、债券、基金等多种融资方式解决项目建设资金问题。要探索推进“投贷融合”等多元融资方式，降低资产抵押门槛，创新金融服务产品，缓解融资难、融资贵问题。要加大工业园区闲置土地清退置换，把有限的土地用到真正有前景的项目上。要全力降低重点项目、重点企业水电油气运和征地拆迁成本，减轻企业负担。
五要抓督导考核，压实责任倒逼重点项目建设。要继续坚持“月通报、季督查、年考核”工作机制，按月对进度落后单位进行通报，以督查之实推进工作落实。对因责任单位重视不够、措施不力、消极懈怠造成项目进度严重滞后的，要督办约谈；对工作成效不明显的，要及时启动问责问效程序，严肃追究责任。
包惠特别指出，发展环境是影响项目建设和产业发展的重要因素。各级各部门要突出问题导向，真正做到“三查”：一是要查一查我们对企业承诺的优惠政策、奖补政策是否落实，没有落实的要尽快落实；二是要查一查审批服务过程中是否有不作为、乱作为或慢作为，是不是有人为的阻碍存在，如果有要坚决严惩不贷；三是要查一查项目实施中是否有强包强揽、阻工挠工等问题，如果有要坚决打击，依法为项目建设提供法治保障。
副市长胡杰、何政，市委秘书长陈刚出席会议。
责任编辑：
刘怡
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