自贡市政府确定深化医药卫生体制改革重点工作任务
落实全市区域卫生规划和县域医疗卫生服务体系规划。加强养老、儿童医疗卫生服务改革与发展,切实落实政府对公立医院的投入责任;推进医疗服务价格改革,加强医疗服务价格与医保支付、医疗控费、分级诊疗等政策的统筹衔接,确保医疗机构发展可持续、医保基金风险可控制、群众负担可承受;完善管理体制机制,对公立医院实行全面预算管理,结合实际创新落实三级公立医院总会计师制度;加快推动医药卫生行业信用体系建设,实施医师不良执业行为记分制度;深化编制人事制度改革,在市一、三医院探索开展编制备案管理试点前期工作;建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度,探索建立公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制,着力体现医务人员技术劳务价值,规范收入分配秩序;控制医疗费用不合理增长,强化对公立医院的监督考核,市、区县要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度;改善医疗服务,进一步落实改善医疗服务行动计划,在市一、四医院试点开展日间手术,不断扩大病种范围;在区县属公立医疗卫生机构全面落实“十免三补一减一控一体检双提升”政策措施。
巩固完善分级诊疗制度。深化基层签约服务,明确签约服务内涵和标准,规范签约服务收费,完善签约服务激励约束机制,到2016年底,城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。推动医疗联合体建设,在辖区以三级医院为龙头,在县域以县级医院为龙头,分别与二级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心建立多种形式的医疗联合体,推动优质医疗卫生资源流动整合、下沉基层;提升基层服务能力。加强基层医疗卫生机构规范化建设,对113个省定贫困村实施甲级村卫生室标准化建设,对66个乡镇卫生院实施规范化建设,对29个乡镇中心卫生院实施基层中医药服务能力提升工程,提升基层卫生整体服务能力。推进乡村卫生计生人员一体化管理改革试点,完善基层医疗卫生机构运行机制,落实基层医疗卫生机构核定任务、核定收支、绩效考核补助的财务管理办法。完善基层医疗卫生机构绩效工资制度,落实医疗风险基金、事业基金、职工福利基金、奖励基金等“四项基金”计提政策。探索建立乡村医生养老保险制度。
责任编辑:
白婉苹
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