资阳市“五着力”推进林业精准扶贫
着力产业富民,发展特色产业,增加农民收入。建立林业科技成果和实用技术常态化对接机制,推行“万亩林亿元钱”模式,整合科技、项目、资金等优势资源,优化产业发展空间布局,提高科技成果转换率和自主创新能力。大力调整林业产业结构,突破发展特色经果林、速生丰产林、珍稀用材林、种苗花卉、森林旅游和林下经济“六大产业”,全面建设成安渝柠檬产业、龙泉山脉核桃产业、玉草路花卉苗木产业、国道318片区香椿产业带及雁江保和、中和片区珍贵用材林产业等“五条”特色产业带,推动区域性林业产业大突围,实现经济生态效益双丰收。坚持社会办林业方针,以基础设施、资源保护、产业发展、林下经济等为重点,加强招商引资,帮助引进培育壮大一批林业产业化龙头企业,大力培育新型经营主体,促进贫困群众就近就地就业,增加劳务收入。
着力文化惠民,壮大生态旅游,拓宽增收空间。启动生态旅游示范片区创建,打造以自然生态文化为主题的精品景区,带动周边群众发展森林人家和增加服务性收入。以产业基地、科技示范园区和新农村建设为突破,打造一批融技术示范、科普教育、观光旅游为一体的特色旅游基地,推动乡村生态旅游发展。继续筹办简阳桃花节、简阳樱桃节、安岳柠檬花节等生态旅游节,支持举办简阳东溪梨花会、乐至福乐沟梨花节、乐至梨子湾桑果采摘节等民间生态旅游节,增强农民经营性收入。升级打造千佛寨森林公园、魅力柠海、鳌山森林公园等景区,完善基础设施配套,增加接待服务能力,力争建成成渝中心、成都近郊的森林生态休闲康养旅游目的地。
着力改革增效,全面深化改革,盘活资源资产。统筹推进农村产权“多权同确”,完善林地经营权证、经济林木(果)权证制度。建立林地承包经营纠纷调解仲裁机构,依法、妥善调处林权纠纷。建立林权流转管理服务平台和森林资源资产评估机构,规范林权流转行为,切实维护林农合法权益。推进国有林场和国有林区改革,创新公益林管护机制,试点开展政府购买公共服务,优先聘用周边贫困农民从事服务性岗位或季节性工种。继续开展林木所有权融资试点,探索公益林收益权抵押和林业信贷担保及林业资源“顺位抵押”,解决农民发展生态经济产业“融资难、融资贵”难题。创新利益联结机制,探索项目实施主体普惠制,鼓励采取联办林场或联户经营提升规模效益,支持新型经营主体带动农民发展现代林业产业,支持帮助农民家庭发展成新型林业经营主体。
着力设施强基,缩短服务路径,提升服务水平。加强林区作业道路和灌溉设施建设,完善林业产业基地配套基础设施,确保生产资料和林产品便捷运输,降低农民生产成本,提高经营水平和效益。加强林木良种繁育、森林防火、森林病虫害防治等关键技术的研究,抓好实用技术培训,建设一批示范区、示范园和示范户。加强森林防火和林业有害生物防控基础设施建设,提升林业防灾减灾能力,保障群众生产资料和生命财产安全。落实农民改善住房条件所需采伐限额,保障重大开发建设项目和民生项目所需林地供给。整体推进安岳县10个基层林业站标准化建设,稳步推进全市其余28个基层林业工作站建设,探索人员“下沉”工作机制,提升服务农民的能力和水平。
责任编辑:
刘怡
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