达州市从六个方面加强统一战线工作
焦伟侠在讲话中指出,近年来,市委一直高度重视统战工作,始终注重发挥统一战线的独特优势和积极作用,坚持把统战工作放在全市大局中来谋划、同部署、同推进。全市统一战线始终与市委保持高度一致,同心、同向、同行,全市人民团结奋斗的共同思想政治基础得到不断夯实,为改革发展稳定作出了重要贡献。
焦伟侠指出,当前,我市正处在协调推进“四个全面”建设、加快实现“三个跨越”的关键时期,我们面临着加快发展、扶贫攻坚、同步小康的多重任务,需要凝聚起方方面面的力量共同为之奋斗。全市各级党员干部一定要进一步增强政治意识、大局意识,自觉把统一战线这一重要法宝在思想上强化起来,在实践中运用起来,把统一战线的独特优势发挥好、运用好,不断开创统一战线事业新局面,为我市加快推进“三个跨越”提供广泛的力量支持。
就如何抓好当前和今后一个时期的统战工作,焦伟侠提出6点要求:一要充分发挥中国共产党领导的多党合作和政治协商制度优势,广泛汇聚实现全面小康的达州力量。要不断拓展协商范围,使协商的过程成为党委广泛听取各方意见的过程,成为民主党派了解和接受中国共产党的主张的过程,努力找到合作共事的最大公约数。要突出协商重点,紧紧围绕融入“一带一路”和长江经济带国家战略、产业转型升级、制定“十三五”规划、建设川渝鄂陕结合部区域中心城市、川东北经济区核心增长极等重大部署、重点工作开展调查研究,积极献计出力。要坚持真诚协商,诚心诚意、认认真真、满腔热情听取各民主党派、无党派人士的意见和建议。要自觉接受民主监督,通过聘请行风监督员、接受民主评议等方式开门接受监督,主动抓好整改落实,推动各项工作发展。纪检监察部门要多听取民主党派和无党派人士的意见和建议。
二要坚持分类施策、发挥优势,最广泛地把党外知识分子凝聚到达州发展的各项事业中来。在学校、医院、国有企业等传统领域,要把思想政治教育放在首位,把信任作为做好知识分子工作的前提,激发他们为党的事业贡献智慧、才能的积极性和主动性。在“两新”组织、新媒体、留学人员等新领域,要主动摸清这些群体在我市的总体数量、分布特点、思想状况,既要有定性判断,也要有定量分析。对“两新”组织中的党外知识分子,特别是其中的行业领军人物和高端技术人才,要支持他们创业创新,搭建好孵化器、科技园等成果转化平台,促使研发成果在达州转化;对新媒体中的党外知识分子,要主动去接触、引导,与他们加强线上互动、线下沟通,引导政治观点,增强政治认同,传播正能量;对达州籍出国留学人员,要根据实际需要及时成立有关社团、组织,搭建聚集留学人才的平台,为我市经济社会发展服务。同时,要做好我市港澳台同胞、归侨侨眷、海外侨胞等的团结凝聚工作,发挥他们的独特优势服务全市经济社会发展。
三要着眼当前最紧迫的稳增长、促发展任务,高效优质促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。要认真研究如何推进非公有制经济人士思想政治工作问题,引导他们在政治上自信、发展上自强、守法上自觉。要切实加大简政放权力度,及时清理制约非公经济发展的政策壁垒,重拳整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题,营造优质高效的政务环境,做到各项审批合规合法、限时办妥。要以正在开展的工业“双百户”企业帮扶为统领,主动深入全市的各类企业,帮助企业解决好融资、用地、用水、运输等具体问题。要大力发挥民营经济市场信息灵、企业主体活等特点,广泛开展以商招商,引导非公经济人士多宣传达州、推介达州,吸引更多的企业到达州投资兴业。
四要认真落实党的民族宗教政策,全力维护团结和谐稳定的良好局面。要大力加快民族地区发展,对宣汉县土家族聚居区,要加快推进交通、饮水工程、电网等基础设施建设,大力发展种养产业,帮助土家族聚集区加快发展、改善生活,解决好社会保障、公共服务等切身利益问题,加快少数民族群众致富奔康步伐。要以土家族特色村寨风貌打造为契机,挖掘、保护、传承土家族特色文化,以文化旅游带动促进少数民族群众增加收入。要对照市委扶贫《决定》的“六个一批”和“十大专项行动”,把少数民族贫困群众和贫困村对号列入,精准帮扶、限期脱贫,努力让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。要落实好民族平等政策,切实保障少数民族群众权益。要扎实推进宗教工作法治化管理,把宗教事务纳入法治化轨道,既依法保护合法宗教活动自由,又要强化法律的权威和执行力,坚持不分宗教、民族和身份,法律面前一律平等,决不允许有法外之地、法外之人、法外之教。对打着宗教幌子从事非法活动、蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结和社会稳定的犯罪分子,要坚决依法打击。
五要注重抓好党外代表人士的培养选拔,充分信任、大胆使用,激发党外人士干事创业的动力活力。要扩大选人用人视野,组织部门和统战部门要协调一致,探索打破身份、地域、部门、行业和所有制的界限,实现人才选拔的宽领域和广覆盖。要加大党外后备干部队伍建设,组织、统战、教育、卫计和国资等部门要加强沟通,共同研究、联合培养、积极选配,为统一战线和多党合作事业持续发展储备充足的人才。要多支持帮助党外干部,鼓励他们依法依规行使职权,独立开展工作,放手施展才华。在思想上多交流沟通,在生活上多帮助照顾,在工作上多协调配合,着力形成团结协作、和谐共事的良好氛围。
六要树牢“第一责任人”思想,全面加强和改进党对统战工作的领导。各级党委要总揽全局、协调各方,把统战工作摆在重要位置、纳入重要议事日程,推动形成党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。各级党组织“一把手”要担负起统战工作第一责任人职责,亲自抓、亲自管,带头参加统一战线重要活动,带头联系党外代表人士,并抓好班子带好队伍,打造一支“诚恳谦和、平等待人、廉洁奉公”的统战干部队伍。各级统战部门和统战干部要认真履行主体责任,充分发挥参谋、组织、协调、督促作用,并进一步加强与党外人士的沟通联系,为他们服好务、办好事。
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刘怡
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