凉山州上半年服务业经济运行情况分析
一、上半年服务业经济主要指标运行情况
全州共完成服务业增加值189.3亿元，同比增长9.3%，增速比去年同期上升3个百分点，较一季度提升6.6个百分点，高于全省平均增速0.2个百分点，位列全省第10位；服务业增加值占GDP比重为32%，同比提高4个百分点。实现社会消费品零售总额达238亿元，同比增长11%，比一季度下降0.7个百分点；服务业固定资产投资完成314.9亿元，同比增长25.7%，占全社会固定资产投资总额的57.5%。
二、各县市及州级单位目标完成情况
西昌、木里、盐源、德昌、宁南、普格、布拖、金阳、昭觉、喜德、冕宁、甘洛、美姑、雷波等14个县市增速分别达到10%、10.8%、10.7%、21.2%、9.4%、14.9%、12.8%、16.9%、18.6%、13.2%、11.9%、11.9%、12.5%、10.8%，高于全州9.3%平均增速水平；会理、会东、越西等3县增速分别为-0.2%、2.7%、5.3%，低于全州平均水平。其中，会理县首次出现负增长。
州经信委、州财政局、州邮政管理局等单位牵头负责的电信业务增长量、财政八项支出、邮政业务总量目标任务完成情况较为理想，州交通局、州商务局、州政府金融办、州人民银行、州银监局等单位牵头负责的部分指标未完成目标任务，如公路航空运输总周转量、批发零售商品销售额、金融机构存贷款余额等。
三、服务业分类指标完成情况
（一）商贸流通业持续走低。批发商品销售额和住宿业营业收入增速分别比去年同期下降12.8、10个百分点，较一季度下滑1.1、0.2个百分点。全州56个规上批发企业中有20多个企业增速同比下降达80%以上，在批发业中占70%以上的矿产品和烟草批发业增速分别同比回落20、50个百分点以上。
（二）交通运输增长乏力。公路总周转量增速比去年同期下降1.7个百分点。主要是工业经济的持续下滑制约了生产性服务业发展，严重降低了对运输、物流、仓储的需求
（三）金融及房地产业稳步发展。保费收入同比增长29.2，高于目标任务9.2个百分点；证券交易额增速较一季度上升120个百分点；房地产业逐步回暖，商品房销售面积比一季度提高55个百分点;非营利性服务业大幅度上升，财政八项支出比一季度提高32.2个百分点。
四、存在的问题
一是服务业经济回升基础不牢。上半年，因机关事业单位人员调资，财政八项支出较一季度上升32.2个百分点，拉动我州服务业增速4个百分点以上，下半年缺乏新的增长点。全州除新增了3户房地产企业外，未新增一户限上批零住餐和其它服务业企业。
二是服务业投资增长乏力。受经济下行影响，企业投资信心不足，直接拉动服务业发展的批发零售业、住宿餐饮业、文化娱乐业投资同比分别下降60.2%、10.5%和72.9%。五大新兴先导型产业发展滞后，20个服务业重大项目中80%以上都是传统的商贸流通项目，现代物流、电子商务项目分别各1个，现代金融、健康养老、科技服务项目投资均为空白。
三是电子商务量小质弱。全州目前有4家电子商务企业，但仅有“大凉山特色产品交易中心”一家具备第三方支付平台，年销售收入只有200多万元，尚未达到500万元的限额以上企业规模标准。我州以重工业企业为主，缺乏优势轻工制造业及高新技术等产业企业，网上销售大多是附加值较低的矿产品及农特产品，上半年实现网络零售额6.7亿元，仅占全社会消费品零售总额的2.8%。
五、下一步工作措施
（一）综合施策保目标。围绕省、州下达的全年目标任务，深入重点县市、重点企业、重点市场开展督查调研，督查省州稳增长政策措施落实情况，协调解决企业项目建设、要素保障等方面存在的困难和问题，挖掘新常态下新的增长点。
（二）抓重点产业和项目。一是细化落实五大新兴先导型产业工作推进方案，抓好“一园一馆两中心”电子商务重点项目和“一个示范、四个试点”电子商务进农村工程。二是挖存量扩增量。加快推进20个服务业重大项目建设，力争全年完成投资30亿元以上，培育10户服务业重点企业。支持西昌打造换季办公总部基地，吸引国内知名企业到我州设立总部。
（三）着力扩内需促消费。一是开展“惠民购物全川行动”活动。积极搭建火把节、国庆、彝族年等节庆消费平台，特别要在推动阳光旅游、健康养老消费上狠下功夫。同时，组织举办以“会理石榴”、“盐源苹果”、“雷波脐橙”三大水果品牌推广为重点的“大凉山”特色产品网络交易会。二是持续开展“川货全国行”活动。认真策划好呼和浩特、杭州、长春、哈尔滨等5个站“川货全国行”活动，推动“大凉山”特色产品进入州外大型批发市场、零售企业、特色商业街等主流销售渠道。
（四）强化保障措施。一是召开全州服务业发展大会、服务业统计培训会、全州电子商务发展大会，凝聚共识、分解任务、落实措施。二是加强与统计部门的沟通协调配合，进一步加大限额以上企业培育清理，推动“小进限、个转企、引名企”以及网络零售额入统等工作。三是严格目标考核。建立服务业目标绩效评价体系，从今年起将服务业发展相关目标任务指标纳入各县市目标绩效管理，凉山州商务局、州统计局联合州委督查室、州政府目督办每季度对目标任务进行督查，对州级相关部门的工作情况适时进行通报，通报结果纳入年度目标绩效考评结果。
责任编辑：
白婉苹
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