自贡市围绕五方面狠抓统筹城乡综合配套改革
2015年04月13日 10时35分
来源:
自贡市府
(1)加速农村产权制度改革。稳步推进全市土地承包经营权确权登记,完成自流井区两个村“七权同确”试点,挂牌成立市农村产权交易中心,实现农村产权信息全面共享;出台农村产权流转交易管理办法,探索建立区县土地流转保证金、风险金、预付金制度。(2)大力实施扩权强镇。优化机构设置,将乡镇由原来的“三办三中心”调整为“一办一所三中心”或者“两办一中心”;向19个市级试点镇下放14个领域112项管理权,从原来单一的事权扩展到人、事、财三权。(3)深化增减挂钩改革试点。出台深化城乡建设用地增减挂钩试点实施办法,坚持规划引领、政府主导、农民自愿等原则,从项目区设置、项目编制、指标管理模式、简化审批流程、创新安置方式五方面进行深化改革。(4)推进农业转移人口市民化。开展农业转移人口市民化城镇公共服务成本测算,梳理编辑了2010—2014年市级统筹城乡改革发展政策54个;加大户籍管理制度改革力度,实施零门槛农转非制度。(5)加快试验示范区建设。设立7个统筹城乡综合配套改革试验示范区,承担深化城乡建设用地增减挂钩、村级公共服务运行维护机制标准化2项国家级改革试点,财产性收入、流转收益保证贷款、承包地确权、资金互助社4项省级改革试点。
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刘怡