成都市构建起“立体化司法服务体系”
三级诉讼服务 打官司“家门口”交材料
走进成都中院诉讼服务中心,只见当事人在自助查询电脑上输入案号,系统马上就会显示出案件进展情况;点击查阅电子卷宗与复印打印服务连接,诉讼群众“立等可取”……无线上网、便民诉讼指南、急救箱以及饮水、雨伞等温馨服务设施一应俱全,LED显示屏滚动播放着法治宣传片,针对特殊群体,还备有轮椅、盲文版诉讼指南、母婴室、医务室等。
工作人员介绍,在这里,成都法院将过去分散在各审判执行部门、各环节、各位法官及工作人员的108项程序性事务,精细梳理并剥离出来,集中统一由诉讼服务中心完成。诉讼服务中心实行“柜台式”办公,“零距离”、面对面为群众提供“一站式”司法服务。以前群众总抱怨到法院找不到法官,办不到事情,现在,到法院递材料,预约法官、查案件等事务,都可以在这里完成。法院承诺咨询有人应、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人办,真正实现了“走进一个厅,事务一站清”。
目前,成都中院和全市20个基层法院均建立了诉讼服务中心,各派出人民法庭都设立有标准化诉讼服务点,部分村(社区)设立了诉讼服务站,已经构建了平均覆盖半径在十公里以内的“家门口的法庭”。依托诉讼服务中心、诉讼服务点、诉讼服务站,法院构建了一个诉讼服务网络,方便全域成都诉讼服务。比如家住郫县安德的当事人需要到龙泉驿区去打官司,他不用跑到龙泉驿区递交材料,而是可以将材料直接递交给就近的郫县法院安德法庭,就会有工作人员通过网络将他的材料收转,避免了当事人多跑路。
调解先行 矛盾化解在诉讼之外
在诉讼服务中心,当事人不仅能快捷地办理各种事务,为了让纠纷得到更好地处理,法院还引入人民调解组织进驻,对接受法院诉前委派调解和诉中委托调解的案件进行调解,实现司法调解与人民调解的有效对接。
工作人员介绍,在诉讼服务中心设立诉非对接窗口,引导诉讼群众选择调解方式解决纠纷,并负责组织诉前调解以及立案调解。在有条件的诉讼服务中心设立志愿者服务岗,由大学生、社区工作人员轮流担任志愿者,为来访群众提供路线指引、文书指导、问询咨询等服务。同时,还将积极协调争取将律师或法律工作者在诉讼服务大厅的无偿服务纳入法律援助范围,为当事人无偿提供诉讼咨询和帮助;引入人民调解、行政调解、社会调解等相关调解组织,或者由人民陪审员常驻窗口,及时化解来访群众的矛盾纠纷。
今年5月立案登记制实施后,成都各法院案件急增,成都中院立即在诉讼服务中心建立专门的调解工作室,由法官或人民调解员等进行诉前调解或诉讼调解,高效地化解矛盾纠纷,有效缩短案件处理周期。
同时,法院在诉讼服务中心和诉讼服务点均为当事人提供了免费取阅的法治宣传册,诉讼指南、工作流程、法治小故事等一应俱全,自助休息区墙上还有滚动播放的视频,积极引导当事人正确行使诉讼权利和提高法律维权意识,传播法治观念。
动动手指 网点诉讼服务“零”距离
成都中院副院长杨玉泉介绍,成都法院将互联网的创新成果深度融合于司法领域之中,通过推动两个整合,实现“指尖上的服务”,着力构建以互联网为实现工具的司法改革新形态。
在成都金牛法院洞子口法庭,一款便民诉讼服务通APP成为金牛法院与当事人之间的沟通桥梁。这款“掌上法律百事通”拥有包括“诉讼服务”“非诉服务”“诉调对接”“法治宣传”在内的四大服务板块,共含有19个二级菜单功能。当事人如果想要诉讼,就可以在“诉讼服务”板块中了解诉讼风险、计算诉讼费用、下载各类文书模板以及提交起诉书等;当事人想要预约旁听,就可以在“非诉服务”板块查找到“院长四公开”“司法公开”“申诉信访”“预约旁听”“正在开庭”“法律咨询”等信息;如果想申请调解,就在“诉调对接”板块中直接提交调解申请,预约调解时间,还可直接与人民调解员进行在线语言沟通。特别值得一提的是,在“诉调对接”板块增添了双向语音互动功能,更加有利于矛盾双方的沟通交流,促成矛盾的及时化解。
“市民可以通过金牛法院的诉讼服务中心、各个诉讼服务点、站以及法院官方网站、微博、微信等渠道,扫描二维码下载安装‘掌上法律百事通’,也可在手机‘应用宝’软件系统里搜索下载。”法院工作人员介绍。
在“成都法院网”的“网店”平台上,当事人只需要手指一动,就能查阅到自己案件的进度;当事人在关注“成都市中级人民法院”官方微信之后,只需要手机一扫,就可以查阅每天实时更新的开庭信息,还可以通过网上诉讼服务中心,点击旁听庭审预约平台,线上预约旁听符合公开审理条件的案件庭审;若当事人工作繁忙或者行动不便,只需要拨打12368热线电话,就可以预约节假日、上门立案或者办理其他诉讼事务等事项。
数字回溯
2014年,成都市法院受理各类案件175252件,市中院、锦江、青羊、武侯、金牛、高新、双流7个法院受案数达到1万件以上。“十二五”期间,全市法院用全省十分之一的法官人数办理了全省五分之一多的案件。
“十二五”期间,成都市法院广泛开展“法律七进”、走进法庭听审判等活动10270次,参与人数近百万人次,推动了全民守法。
近年来,成都市法院积极推进独具成都特色的改革创新工作。审判权运行机制改革试点扎实推进;积极开展刑事案件轻刑快办机制试点;法院信息化工作全国领先;推进以审判为中心的刑事庭审实质化改革试点工作,在全国率先对建立以审判为中心的诉讼制度进行了专题研究和深入论证。
5年来,成都市58个人民法庭均建成诉讼服务点,蒲江、大邑、郫县、锦江法院试点设立38个诉讼服务站,健全了诉讼服务体系,每年提供诉讼服务39万余件次。法院还通过12368院长公开电话、公开信箱、公开邮箱、公开短信等平台,解决联系群众“最后0.5公里”的问题,真正让司法服务与群众“零”距离。
成都中院整合成都法院网、审判公开网和执行公开网,打造信息全面、实时更新、互动服务的司法公开网统一平台。2014年以来,成都中院在中国裁判文书网上公开裁判文书数量跃居全国中级法院第二。成都中院在中国社科院司法透明度指数测评中位列全国中级法院第二,连续三年位于全国前列。
司法为民小点位
微信也可预约立案啦
今年3月,成都中院开通微信平台公众号服务,该微信公众号以司法公开和司法便民为落脚点,兼顾“服务号”的便民服务功能和“订阅号”的消息推送功能,在用户界面开设了法院资讯、司法公开和沟通服务三大菜单,并下设多个二级菜单。该微信公众号结合已开通运营的成都中院官方微博,整合了成都法院网、成都法院网上诉讼服务中心、成都法院司法公开网资源。今后,公众只需在手机微信端查找“成都市中级人民法院”,就可以通过微信与法院实现高效便捷的互动,了解成都两级法院动态,进行预约立案、案件进程查询、裁判文书查阅等操作。公众还可以通过微信实时与成都中院官方微博互联互通,对法院及其工作部门提出批评、意见和建议。
案件执行信息“一对一”告知
申请执行的当事人以往只能向法官打听案件执行到了哪一步,从2014年开始,你只要点开“成都法院执行网”的查询系统,系统平台就会清楚地显示:从立案到现在,法院执行人员已经做了哪些步骤,如:已对被执行人实施了银行和房管查询、财产冻结和查封、限制出境、限制高消费、拘留、讯问等10项执行措施。如果你不太上网,那么你申请执行案件的每一个执行步骤,法院都会向你的手机发来“一对一”的告知短信,即便没有电脑,也能了解到自己案件的动向。审判执行信息全面公开,将法院工作置于阳光下,让公开促进公正。近年来,成都法院一直致力于将司法“晒”在阳光下。
责任编辑:
刘怡
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