攀枝花“多点开花”加速攀西试验区建设
攀西试验区是目前全国唯一的国家级资源开发类试验区。其唯一性和不可替代性，注定试验区从诞生之日起将闯出一条没有先例可循的道路。试验区获批设立以来，省委、省政府高度重视攀西试验区建设，省委书记王东明，省委副书记、省长魏宏作出重要批示，并对相关工作作出部署。我市牢牢把握机遇，主动作为、全面推动，努力通过创新机制体制、强化科技攻关等方式，不断推进攀西试验区建设。成立了由市委、市政府主要领导“挂帅”的试验区建设工作推进领导小组，形成了高位推动机制；出台了《攀枝花市攀西国家级战略资源创新开发试验区建设实施方案》《关于攀西战略资源创新开发试验区建设财税支持方案》等一系列配套政策，积极为加快试验区建设提供政策支撑，并在四川省设立攀西战略资源创新开发试验区专项资金、攀西战略资源开发投资基金等基础上，配套设立了钒钛产业发展基金，为试验区建设提供资金扶持。今年我市共获得国家、省发改部门试验区专项资金支持2.5亿元，到位资金1.5亿元。截至目前，攀枝花已获得上级试验区支持资金超过6亿元。
产业发展直接关系到试验区建设质量，为此，我市在积极兑现国家相关鼓励政策的基础上，不断强化要素保障、税收优惠、资源配置管理等方面工作力度。全市19户企业及钒钛高新区纳入省直购电试点，预计每年为园区企业节省电费2.5亿元。通过积极争取，2014年，在国家发展改革委发布的《西部地区鼓励类产业目录》上，攀西战略资源创新开发试验区具有独特优势和产业基础的6类8项钒钛资源综合利用项目被纳入，符合条件的企业可享受15%的企业所得税优惠。此外，通过开展延深矿山勘探、工矿废弃地复垦利用、矿山临时用地试点等工作，统筹整合全市的矿山、土地资源，有效推进了资源的市场化配置及高效利用。
加大科技攻关力度是推进试验区建设的重要支撑。在深度综合开发利用钒钛资源方面，我市不断把握钒钛产品相关标准制定、修订的话语权，参与修订的《钛精矿（岩矿）》《钛精矿（岩矿）二氧化钛含量的测定硫酸铁铵滴定法》等8项行业标准已发布实施。国家钒钛制品质量监督检验中心、钒钛资源综合利用产业技术创新战略国家级试点联盟“落户”我市，正积极筹建国家钒钛检测重点实验室。国家级重大科技创新平台逐步构建，形成了国家级、省级、市级科研平台资源整合，合力推进试验区建设的生动局面。目前，攀枝花拥有国家高新技术企业52家、国家级创新型企业1家、省级创新型企业35家。我市参与攀西试验区重大科技攻关全球公开招标项目共20个，已启动实施13个，部分项目取得重大进展。钒钛高新区成功晋升为国家高新技术产业开发区，钒钛科技孵化器成功申创为国家级科技企业孵化器，入孵企业超过50家。全市在钒钛领域的重大核心关键技术攻关稳步推进。
“在推进试验区建设过程中，攀枝花先行先试、勇于探索，积累了许多宝贵经验，这些好经验、好做法为攀枝花推进试验区‘十三五’建设、加快建设‘中国钒钛之都’提供了支撑。”市发改委相关负责人对记者说。
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刘怡
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