巴中市林木采伐管理改革实现“四个突破”
2014年09月25日 11时38分
来源:
巴中市府
(1)在采伐指标下达方式上实现了突破。改过去不征求基层群众意见、由上级单方下达采伐指标为先公开征求林权所有者的采伐意愿、采伐数量,再预下达限额;改过去的一次性下达为年度内不定期分批次下达,保障了林权所有者的处置权和收益权。(2)在采伐监管责任主体上实现了突破。改过去采伐监管责任由林业部门单方面承担为“林权所有者自我约束、村组干部履职监管、乡镇林业站巡回监管、县(区)林业局抽查监管”,由单方面监管变为多层次监管,使监管盲区减小,监管力度增大。(3)在简化采伐作业设计内容上实现了突破。改过去采伐作业设计内容繁杂的一本书为一张表、一张图和一个报告,既缩短了林权所有者从申请到实施采伐作业的时间,又方便审批机关审查。(4)在采伐类型设置及采伐方式控制上实现了突破。改过去采伐类型多、采伐方式多、控制采伐方式的因子多为主伐、抚育间伐和其他采伐3种类型,择伐、皆伐、生长抚育和零星采伐4种方式。择伐、生长抚育、零星采伐以蓄积控制为主,皆伐以面积控制为主。
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刘怡