遂宁农村土地确权颁证工作已核实32.5万农户
农村土地承包经营确权登记颁证工作是2008年以来连续4年中央1号文件和十八届三中全会及中央农村工作会议精神提出的明确要求。记者日前从市农业局了解到,自我市被确定全省土地确权登记整体推进市后,相关部门排出阶段性工作时间表、绘制完成时间工作流程图,强力推进确权登记工作。目前,18908个组均已形成工作底图,外业调绘已核实农户32.5万户,占应核实户的40.7%,预计年底将全面完成。
确权前
因为人口增减的原因,每年村里都要调整土地。
确权后
以户为单位,土地‘生不添,死不减’,每家的土地都固定了,村与村、组与组、户与户,分得清清楚楚,而且可以继承。大家的积极性就来了,以前不怎么爱护土地的,现在爱惜得很,保护得很好,因为这是自己的财产了。
承包土地确权
土地有了“身份证”
“农村土地确权登记后,农民对承包土地的占有、使用、收益权利得到依法确认,对土地的空间位置、地块面积,农民都能做到心中有数。”市农业局相关负责人向记者介绍说,开展农村土地承包经营权确权登记,就是通过查清承包地块实际面积、四至边界和空间位置,健全土地承包经营权确权登记档案,向广大农民群众颁发土地承包经营权证书,依法保护人民群众利益,为增加农民财产性收入奠定基础。
在确权颁证前,因为人口增减的原因,农村里几乎每年都要调整土地。而确权颁证后,以户为单位,土地“生不添,死不减”,每家的土地都固定了。村与村、组与组、户与户,分得清清楚楚,而且可以继承。这样一来,大家的积极性自然就起来了。“以前不怎么爱护土地的,现在都爱惜得很,因为这是自己的财产了。”
土地确权后,农民能得到哪些实际利益呢?市农业局相关负责人表示,对农民来说,土地确权最大的好处是土地有证了,财产也就有了保障。“谁再想圈占我的土地,不行,我可以告他;谁要想把我的房子拆了,那没跟我商量,我也可以告他。”其次,土地确权有助于缩小城乡收入的差别。土地确权以前,很多农民抱着打工的心态,干活没有动力;确权以后,农户更放心了,积极性也调动起来了,把土地真正当成自己的财产经营,扩大了养殖业、种植业,收入自然提高了。同时,土地确权后,进城打工的农民也可以放心地把土地转包或是出租给别人,既增加了收入,又加快了土地的流转速度。
依法保护群众利益
年底前全面完成确权
我市农村土地确权登记在总结先期试点的基础上,各项工作有序推进。目前,全市辖区航空摄影已全面完成,18908个组均已形成工作底图,外业调绘已核实农户32.5万户,占应核实户的40.7%;已开展公示审核的组有4735个,占应公示的25%;已开展数据录入,并录入农户18.4万户,占应录农户的23%;已落实经费2505万元,占预算的18.4%。
“打开农村土地确权管理平台,鼠标点击任何一个农户,就可以弹出承包地块块数、面积、地块形状、空间位置等信息,一目了然。”据介绍,为了让农民的土地权益有法可依,土地确权颁证工作推进以来,我市各区县还建立起图片文字综合的农村土地承包权属管理平台,实现承包地块、面积、合同、证书“四到户”,证、账、簿、地“四相符”的健全土地承包经营权档案和电子信息系统。将农户土地承包花名册、土地承包台账均纳入了管理平台,不但实现了农村土地承包管理信息化,还确立了农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系,将农民与土地物权紧密联系起来,维护农民合法权益,实现凭证管地用地。
我市土地确权登记工作开展至今,部门分工明确,工作效果显著。土地确权让农民的权益得到了保障,对农民增收起到了积极作用。但是,由于农村人口分散,农户登记工作难度大,加上遗留问题解决难、工作进展不平衡、登记质量监管难度大、财政经费压力大等一系列问题,我市土地确权工作进度仍然不容乐观。市农业局相关负责人表示,在接下来的确权登记工作中,农业部门将进一步加大培训力度和宣传力度,提高参与人员的政策水平和业务能力,并切实履行责任主体、工作主体、实施主体“三个主体”责任,加大对确权登记工作的检查力度,确保年底全面完成确权登记颁证任务。
责任编辑:
白婉苹
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