阿坝州突出三个重点构建公共资源阳光交易平台
突出体制机制建设,构建阳光交易大平台。坚定不移地执行“一委两办一中心”的三级管理模式,制定完善了涵盖工程建设招投标、政府采购、土地矿权招拍挂和国有产权交易等4大类10多个方面的规范规程,形成了较完备的制度体系。一是“保密措施”保公平。创新了“报名、交纳保证金、专家抽取”三个保密工作机制和信息公开机制,已有20多个省(市)、自治区的4000多家企业注册进入中心网站企业库。二是“黑名单制度”促诚信。建立了不良行为通报平台,已公布不良行为记录公告51期,禁止43家企业1~3年内到阿坝州参加投标活动。三是“科技添翼”助安全。实现了招标文件网上发布、网上投标报名和下载标书、网上缴退保证金、网上答疑等功能。四是“透明作业”防违规。锁定投标企业项目主要人员,建立投标企业项目主要人员和业绩公示制度,对授权委托书进行公证,对评标结果进行公示。
突出创新创造,不断破解热点难点问题。一是率先试点“经评审的合理低价抽签中标办法”,制衡专家自由裁量权,有效防止了恶意竞争、低价抢标和投标人围标抬价等现象。二是创新建立“不出借资质承诺保证金”制度、标后签约前的管理制度、标中标后压证管理制度、项目监督管理严查重处制度、重点建设工程项目中标候选企业约谈和履约承诺制度。三是立足解决独家机构参与拍卖问题,建立了6家A级以上拍卖机构入选的备选库。
突出转方式转作风,主动服务全州工作大局。一是实行“重大发展项目、稳定项目、民生项目、州庆项目、领导临时交办重要项目”五大项目优先制度,并始终以“5 2”“白 黑”方式推进工作。二是主动对接服务。结合各阶段的重点工作,主动发函对接,收集项目进展情况,落实专门班子和人员对接服务。三是简化程序,提高效率。每个项目自行编制招标文件时间由5至7天缩短为1至3天,招投标时间平均缩短12天,业主到中心办理手续和开标往返次数由约8次减少到1至2次。
2014年1至3月,已组织完成各类公共资源交易活动111项,总交易额3.97亿元,节约资金0.42亿元。自2009年7月成立至今,已组织完成各类公共资源交易活动4577项,总交易额199亿元,节约资金28.93亿元,实现国有资产增值2.39亿元。
责任编辑:
白婉苹
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