阿坝州六项措施推进政府采购专业化管理
阿坝州在持续深化公共资源交易体制改革、推进政府采购专业化管理的过程中，主要采取了以下六项工作措施：
一是强化服务意识，不断提高专业化服务水平。针对采购需求多样化、政策性强、程序规范等特点，变被动服务为主动服务。采购工作从项目前期的咨询、项目接洽、招标文件编制、开评标、质疑、合同签订、货物验收等方面向采购人、投标人提供全方位、专业化服务。
二是强化规范意识，不断提高依法采购水平。严格按照《政府采购法》、《四川省政府采购评审工作规程》等相关政府采购法律法规，结合本地工作实际，细化了中心政府采购工作制度和工作流程。
三是强化科技意识，不断提高采购电子化交易水平。2010年启动了政府采购交易系统建设，引入CA数字证书认证机制，采用银行“网银”直接交易，实现了招标文件网上发布、网上投标报名和下载标书、网上缴纳和自动退还投标保证金、全省统一系统抽取专家、网上答疑等功能。目前，正在进行网上投标、电子评标、电子商城、网上竞价等环节的调研和开发，将逐步实现网络化、智能化、自动化的运作和监管。进一步加快电子化招标投标系统开发建设步伐，降低招标投标成本，方便各方当事人，提高评标效率，减少人为因素干扰，遏制弄虚作假行为，保证招标投标活动的公开、公平和公正。
四是强化创新意识，不断提高采购工作满意度。针对市场需求大、产品（服务）供应充足、技术参数统一、交易次数频繁、采购任务时间要求紧的电子产品、家具等项目，创新批量招标、协议供货方式。针对我州地域、气候、季节、时效等特殊性要求，因地制宜改进涉农生产资料采购，为涉农生产资料实行经审批后采用市场询价方式进行政府采购。立足加大市场竞争力度，引导商家价格竞争，在通用办公货物协议供货招标中，试点推行同品牌的最大优惠率为供货价格，要求同品牌的投标人不得少于两家，鼓励具有生产制造厂家产品销售资格的分销商、代理商和经销商参加投标，进一步扩大竞争范围，使政府采购的价格更趋于合理，更接近产品的实际售价。不断加强和完善政府采购交易行为和管理办法，提高采购效率，满足采购需求。经财政部门测评，采购人满意度达到99%。
五是强化调研意识，不断提高采购业务水平。广泛听取供应商意见，充分了解政府采购市场状况和行业规律。广泛征求采购人（业主）意见和建议，充分了解采购需求，拓展采购方法，满足采购人的个性需求。广泛学习借鉴先进地区政府采购作法和经验，不断改进政府采购方法。针对评标办法进行调研，创新优化性价比评标办法，让采购产品回归性价比最高的目的。六是强化“三公”意识，不断提高采购诚信度。“保密措施”保公平。为了激发潜在投标人参与竞争积极性，创新了“报名、交纳保证金、专家抽取”三个天机不可泄露的保密工作机制和信息公开机制，提高了系统安全运行系数。目前，通过资料审验、诚信把关等措施，已审核通过省内外约2300家企业注册进入中心网站政府采购企业库。“黑名单制度”促诚信。为了净化招标市场，建立了不良行为通报平台，推进招投标领域诚信体系建设。现已公布政府采购不良行为记录公告12期，禁止12家企业1-3年内到阿坝州参加政府采购投标活动。
责任编辑：
白婉苹
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