2013年绵阳市人口计生工作成效显著
一、低生育水平持续稳定
坚持“一把手”亲自抓、负总责，坚持人口计生工作目标管理责任制、一票否决制和责任追究制，层层签订目标责任书，及时督促检查，严格落实重点管理、追踪奖惩等制度，严格执行现行生育政策，确保低生育水平持续稳定。
二、利益导向政策全面落实
全面落实计划生育惠民政策，独生子女父母奖励、农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助惠及61.78万人，累计发放资金12937.73万元。继续深化利益导向政策，出台了《关于进一步做好独生子女伤残死亡家庭扶助政策》，在养老、就医、住房等方面给予帮扶。大力开展“生育关怀-微笑行动”，为81名唇腭裂患儿免费手术。积极探索计生特殊家庭帮扶模式项目，共投入57余万元惠及446户计生特殊家庭。全市0—6周岁独生子女意外伤害保险和手术对象意外伤害保险参保人数达7.8万人，参保金额达158万余元。深化计生“三结合”工作，全市新增计生“三结合”帮扶户3901户，新建、巩固帮扶基地547个，分别超目标任务205%和202%。
三、依法行政水平进一步提升
出台方便群众办证实施意见，全面启动网络办理流动人口一孩生育服务登记工作，简化办证程序，切实解决“办证难”问题。坚持亮证执法、文明执法，社会抚养费征管用工作合法、合规、公平、公正，全年征收社会抚养费9052.7万元，同比增长48.4%。继续深化阳光计生行动，“12356”热线服务、网络理政平台、政务微博互联互通，新建并巩固计划生育政务村务公开栏3372个，计生政策和办事流程全部实现上网、上墙公开，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，群众来信来访来电办结率、满意度及规范性文件备案审查率均达到100%，确保了无行政侵权案件、无行政复议案件、无具体行政行为被责令撤销情况。目前，全市人口计生群众自治实现全覆盖，红旗村达997个，先进村、合格村达70%以上，省级依法行政示范县达到3个，省级阳光计生示范县达到4个，全国依法行政示范乡镇11个。
四、优质服务能力继续强化
实现免费孕优项目全覆盖，全年累计为27705名农村计划怀孕夫妇开展了免费服务，覆盖率达119%。进一步完善市、县、乡、村计划生育技术服务网络，已创建并命名51个市级计划生育优质服务示范站，全年全市无一例技术服务安全事故发生。全面推广“五个一”灾后再生育全程免费技术服务机制，累计服务13.3万余人次。继续实施环孕监测、避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染干预工程，全年完成279人次病残儿医学鉴定，已婚育龄妇女享有计划生育免费服务落实率达100%，完成环孕情监测114万人次，药具应用率达95.3%，综合节育率88.2%。
五、基层基础工作进一步夯实
针对我市人口发展战略研究不够深入等问题，先后组织开展了全市5‰人口抽样、生育意愿、乡镇社区服务能力建设等调研10余次。撰写的《关于调整计划生育政策的调研报告》，受到了驻绵全国人大代表极大关注，直接促成全国人大代表历史性调研绵阳人口计生工作。党的十八届三中全会作出实施“单独两孩”决策后，第一时间传达国家、省相关会议精神，开展了覆盖全市的“单独”家庭生育意愿调查，为“单独两孩”政策的实施做好准备。加大与西南财大人口研究所协调合作力度，完成了对全市未来人口发展若干重要问题的研判和研究。加强基层指导力度，组织近200余人次分赴各地，深入基层，调查群众千人，审核个案资料万余份，对社会抚养费征收管理使用情况、简化办证、落实计生惠民政策等重点工作进行督查，确保人口计生工作稳中有升。主动参与绵阳“一卡通”及“宽带绵阳”工程建设，全市全员人口数据库信息准确率达99.8%，监测点工作名列全省第三。流动人口计生管理服务明显提升，综合治理出生人口性别比偏高问题成效突出，出生人口性别比控制在110以内。
责任编辑：
白婉苹
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