攀枝花市加快推进城乡社会保障一体化建设
一是结合实际健立和完善各项社会保险制度。2012年，依据《社会保险法》，打破城乡户籍限制，允许农村户籍有缴费能力人员，自愿按自由职业者身份参加城镇职工养老和医疗保险。规定用人单位招用的农村户籍、城镇户籍劳动者,均应参加养老、医疗、失业、工伤、生育保险，统一执行同一缴费标准，享受相同待遇。实现了由单位和家庭保障向社会保障、由城镇职工向城乡居民覆盖、由单一保障向多层次保障的根本性转变，统筹城乡社会保障体系框架基本形成。
2013年，攀枝花市将“新农保”和“城居保”制度合二为一，进一步推进了一体化制度建设。2014年，出台《攀枝花市城乡居民基本养老保险实施办法》,建立全市统收统支、市级统筹的城乡居民基本养老保险，综合考虑全市经济发展和各方面承受能力，对全市城乡居保的缴费档次进行了增加，政策入口补助进一步提高，同时建立了丧葬补助金制度和长缴多缴激励机制，实现了城乡居民养老保险与城镇职工养老保险之间自由转移的双向通道。
二是加大社会保险扩面征缴力度、不断提高待遇水平。养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险参保人数，分别从2005年的20.20万人、31.98万人、18.61万人、16.28万人、0.33万人上升到了2013年底的46.58万人、42.87万人、21.75万人、21.7万人、23.24万人；五项保险基金征缴额分别从2005年的71616.6万元、36642万元、6236万元、2177万元、27万元上升到了2013年底的232646万元、97400万元、26782万元、12659万元和3867万元，为确保各项社会保险健康运行奠定了坚实基础。各项社会保险待遇不断提高，目前我市职工基本养老金已达到2254.3元，高于全省平均水平500余元，城镇职工和居民医保参保人员的年度最高赔付金额均已达到35万元。
三是进一步完善“五险合一”服务管理经办模式。2008年起，我们抓住“金保工程”开发建设的有利时机，采取养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险全市范围内基金集中征缴、集中管理、待遇统一发放，全市“一套帐、一张表”，“五险合一、统一征缴、集中管理”的服务经办运行模式。在此基础上，2011年和2012年，又分别启动实施了“城居保”和“新农保”市级统筹，为居民养老保险实施城乡统筹提供了可靠的借鉴依据。
责任编辑：
白婉苹
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