达州市深化城乡社会救助 推进社会福利适度普惠
《意见》要求从四个方面发挥民政的保底作用，增强城乡民生保障能力。
深化城乡社会救助。深入推进城乡低保规范化建设，健全居民家庭经济状况核对机制，建立低保标准动态调整机制，坚持应保尽保，坚持公平、公正，努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局，切实维护困难群众基本生活权益。完善专项救助制度体系，规范临时救助制度，加大重特大疾病救助力度，增强医疗救助实效，提高敬老院专业化管护水平，力争用3－5年时间，使城乡社会救助基本实现精确管理和全覆盖，医疗救助管理实现信息化，进一步提高五保集中供养率和五保供养标准。
完善减灾救灾体系。健全综合减灾救灾管理体制机制，完善应急指挥、信息报送、物资储运、避灾安置网络，规范基层救灾社会动员和参与机制，深入开展综合减灾示范社区创建活动。建立全市救灾物资储备和调配机制，保证灾后12小时紧急救助到位，确保受灾群众基本生活。力争用3－5年时间，全市建设综合减灾示范社区38个，完善乡镇救灾物资储备点85个。
推进社会福利适度普惠。积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。积极建设完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，扎实推进城乡基本养老服务均等化，力争用3－5年时间，使养老床位数达到每千名老人30张；社区养老覆盖率城市达到100%、农村达到50%。加大困难老人救助力度，进一步完善高龄补贴制度。鼓励支持民间资本进入养老服务领域，满足多样化养老服务需求。完善孤残等困境儿童福利保障制度，在100万以上人口大县（区）建立儿童福利院。进一步做好精神病患者救助管理工作，新建精神病床位300张，完善和配备专用车、专业救治和康复设备，提高残疾人与精神病患者福利服务水平。加强对福利企业的服务和管理，依法保障残疾职工权益。
发展慈善公益事业。进一步营造有利于慈善事业发展的氛围，弘扬慈善文化。支持各类社会慈善组织发展，加快培育覆盖城乡社区的慈善组织网络。推动完善慈善募捐救助制度，全面推进慈善救助项目化，着力提高慈善透明度和公信力。稳步扩大发行规模，加大福彩公益金资助社会服务项目力度，健全福彩公益金使用管理和绩效评估机制。
《意见》特别指出，要充分发挥公共财政主渠道作用，优化财政支出结构，加大对城乡低保、减灾救灾、五保供养、优抚安置和社会福利等领域的投入，建立同经济发展水平同步增长的财政投入机制，切实保障困难群体、优抚群体和特殊群体的基本生活。吸收社会慈善捐助，鼓励引导社会资金参与社会救助、社会福利等民政事业发展领域，完善政策扶持体系，全面落实各项优惠政策。
责任编辑：
白婉苹
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