遂宁下发《2013年大企业培育发展服务计划》
为深入实施“六大兴市计划”，加速企业做大做强，日前，我市制定并下发《2013年大企业培育发展计划》，通过实施党、政、企三方联动，力争用3-5年培育一批规模大、竞争力强、带动效益显著的大企业大集团。
《计划》指出，大企业原则上是指在2015年末主营业务收入应达到50亿元以上，且经济效益好、带动作用强、缴纳税收多的企业。凡符合条件的可申报进入年度大企业培育发展计划名单，并可在用地、融资、税收及产业园区建设等方面得到扶持。
创新融资方式
切实解决企业融资难题
在培育发展服务大企业中，我市把保障生产要素放在优先位置。《计划》指出，大企业在投资项目需新征建设用地时，将由市、县（区）政府各解决一半的用地指标；大企业现有用地中因提高利用率而增加厂房容积率的，在符合规则和不改变用途的前提下，不再收取或调整土地出让金；大企业项目建设所需的水电油气运等要素资源，优先安排和协调解决。
创新融资服务方式，对解决企业融资难问题，推动企业快速发展壮大具有十分重要的意义。《计划》指出，我市将建立大企业贷款主办银行制度，对企业的重要融资需求，由金融管理部门专门协调落实贷款，对大额融资需求，协调联合多家金融机构组织银团贷款和结构化组合融资。同时，还将充分发挥遂发展和市、县工业投资公司的投资、融资和信用担保功能，采取灵活多样的方式支持专项融资。凡有国有工业资产退出，确保变现净收入不低于60%用于增资工业投资公司或设立专门财务投资公司，以提高对大企业的服务能力。同时，优先编制申报大企业国、省产业发展、科技成果产业化、节能减排等各类财政资金补助项目，引导大企业做优做强。
加大财政税收支持
扶持大企业做大做强
加大财政税收政策支持。《计划》指出，支持大企业通过集团化建设，把总部设在遂宁，实现本地企业和外地子公司一体核算。凡实行母、子公司统一核算，在本市辖区外的子公司向总公司所在地缴纳税额的，同级财政可按照不超过市外子公司对本市同级财政增量贡献30%的比例，返还给大企业。大企业的固定资产，确需加速折旧的，经相关部门确认，可以按照缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法进行计算并扣除应纳税所得额。鼓励大企业通过引进战略合作伙伴做大做强，其新建的生产性项目，享受全市招商引资优惠政策。
为加快大企业发展壮大，进一步提高产业发展水平，《计划》指出，我市将支持配套建设产业园区。大企业根据产业链发展需要，可牵头自建或与政府共建产业园区，对园区建设的投入和引进企业产出的收益分别计算，建立投入产出补偿机制，促进全产业链式发展。
建立大企业“绿色通道”
将对11家大企业进行重点培育
《计划》指出，我市还将建立大企业“绿色通道”。由市级领导一对一联系大企业。市委、市政府每年召开至少2次大企业发展座谈会，面对面听取意见、解决问题。大企业重大问题可直接通过企业运营调度会或现场办公会研究解决，实行一企一策、个性化服务。《计划》要求，各县（区）、园区、市直各部门要进一步细化、量化扶持大企业的政策举措，财政、税收部门要选派政策熟悉、业务精通的工作人员为企业提供咨询服务。
此外，《计划》还明确了大企业进入退出机制，通过实行每年动态增减办法，凡符合条件的大企业可申报进入年度计划名单，年度考核未达到目标的企业予以退出，不作为培育对象。《计划》还列出了今年重点培育的柏狮光电、沱牌舍得、天齐锂业等11家大企业的年度工作任务和需政府支持的重点事项，明确了责任部门和责任区县、园区。在市级领导一对一联系、帮扶下，相信今年11户大企业将甩开膀子大干一场。
责任编辑：
白婉苹
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