凉山州找准发展突破口推进农业跨越发展
一、抓稳粮调结构，加快特色产业发展
高度重视粮食生产，凉山州粮食播种面积达到762万亩，优质稻面积稳定在70%以上，优质玉米达到80%以上，优质专用马铃薯商品率达到65%以上，确保全年粮食生产目标任务顺利完成。在稳定粮食生产的基础上，大力调整农业产业结构，发展特色农业，推进现代农业产业园区、设施农业、有机农业、观光休闲农业建设，加快发展马铃薯、苦荞麦、花卉、果蔬和优质茧丝等特色优势农产品，实现农业经济持续、健康、快速发展。
二、抓体制机制创新，培育发展现代农业经营主体
一是坚持和完善农村基本经营制度。加快实施农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，引导农村土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体规范有序流转，发展多种形式的适度规模经营。健全县、乡、村三级农村土地流转服务网络和流转程序，加强农村土地承包经营权流转管理和服务。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系，形成乡村调解、县市仲裁、司法保障的纠纷化解机制。二是推进农民专业合作社建设。在继续加快生产、销售型合作社建设的基础上，着重抓好农机作业、沼气、农技、植保等服务型合作社建设，凉山州新建标准化农民专业合作社20个以上，把合作社建设引入到农业生产各领域、各环节。
三、抓培训推良法，切实搞好农业科技服务
强化对龙头企业、合作社、基地技术骨干、新型农民的培训和指导，确保完成基层农技人员培训1000人次、农村实用技术培训30万人次、新型农民培训1万人次，基层农技人员知识更新培训达到100%。建立健全基层农技人员包片联户指导粮食生产制度，强调对技术的组装配套和集合使用，使先进实用技术入户率和到位率达到90%以上。不断创新种植模式，推广“稻菜”轮作、“烟蒜”轮作、“果菜”套种、蚕桑“6215”种植和“果叶兼用”立体栽培等种植良法，合理安排品种搭配和茬口衔接。积极引导农民做好种植结构调整，努力提高复种指数，扩大经济作物种植面积。
四、抓基础设施建设，切实改善农业生产条件
围绕当前凉山发展的各项机遇，努力争取国家和省级项目支持，大力实施标准农田、机耕道、沼气池、现代农业示范园区和农产品生产基地等建设工程。今年要新建成高标准农田16.5万亩，完成便民机耕道建设1500公里，测土配方施肥技术覆盖率达52%以上；凉山州农机总动力达到267万千瓦，主要粮食作物耕种综合机械化水平达44%，新增提灌设备1107台套/10780千瓦；新建农村户用沼气池1.8万口，适宜区农户建池率60%以上。加快荒地开垦、土地开发整理、中低产田改造和地力培育，提高农业综合生产能力，夯实现代农业发展基础。
五、抓投入强保障，确保农业可持续发展
一是建立确保农业投入稳定增长的机制。积极争取各级对农业项目的支持，整合支农项目资金，提高资金使用效率，建一片、成一片。综合运用政策激励机制，营造良好环境，鼓励农民、合作社、工商企业和社会力量投资现代农业。二是加强公共服务能力建设。按照凉山州委、州政府“关于进一步健全乡镇公益性农技推广体系的实施意见”的要求，完成基层农技推广体系建设，使农技公益性服务人员的积极性得到调动，农民迫切要求的服务得到落实，政府公益性服务的职能得到加强。三是切实抓好安全生产各项工作。突出农机、农能等安全重点领域，排查整治事故隐患，有效预防和控制事故，促进农业安全生产形势持续稳定好转。四是逐步完善风险防范机制。加强农业基础设施、重大动植物病虫预测预报和预警应急体系建设，通过工程和非工程措施，减轻水、旱、病虫等灾害损失。大力推动植保专业化统防统治工作，农作物重大病虫害专业化防治覆盖率提高到60%以上。积极开展农业政策性保险试点和推广工作，建立农户因灾减收的经济损失补偿制度。
六、抓园区建基地，推进农业规模化、标准化和良种化建设
一是加紧实施农业生产规模化和标准化建设。围绕培育特色水果、绿色蔬菜、名优花卉等优势主导产业的目标，完成省下达的12个万亩示范区建设，实现特色产业的规模化发展。力争在第二轮省现代农业重点县建设中，实现西昌、宁南获得“省现代农业建设重点县”命名。加快发展设施农业，进一步完善相关作物生产技术规程，逐步建立推广从种苗繁育、生产过程到采后处理的全程标准体系，标准化生产覆盖率达到60%以上。二是加快提升良种化水平。大力实施特色效益农业品种改良工程和种子种苗繁育工程，主要农作物良种覆盖率达到95%以上。建立与产业发展相适应、与产业布局相协调、以集中育苗供苗为重点的县级良种繁育基地，提高良种繁育能力。
七、抓执法制体系建设，确保农产品质量安全
加大对制售假冒伪劣种子、农药、肥料等农业投入品的行政执法和监管力度，严厉查处农资违法案件。大力推广病虫害绿色防控和测土配方施肥技术，加大高效低毒低残留农药和生物农药试验示范推广力度，减少农业面源污染。推进农产品质量安全检测体系建设，重要农产品抽检合格率96%以上。加强示范区自律性检测，实行严格的产地准出制度，建立生产档案，健全农产品质量安全全程可追溯体系。
八、抓品牌扩市场，提升大凉山特色品牌市场占有率
抓好“三品”认证和“农产品地理标志”登记保护工作，引导凉山特色优势农产品扩大规模，全州新增绿色、无公害农产品生产基地30万亩，新增绿色食品、有机食品认证5个，新增无公害农产品地理标志品牌15个。坚持生产发展和市场开拓同步推进，在产业集中区建设商品化处理场所，延长产品上市期。大力实施“走出去”战略，充分利用各个国内合作平台，推进“凉荷”、“凉泰”等国际合作，积极组织、支持龙头企业和农民专业合作社参加各类国际、国内农业展会，举办好“大凉山农产品”展示展销活动，提高凉山农产品知名度，拓展更为广阔的国内、国际市场。
责任编辑：
白婉苹
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