2012年大凉山综合扶贫开发纪实
与白庙村村民一样幸福的还有很多。“土墙草顶垒空房，三块石头围火塘；门前粪泥没双脚，屋内同住牛和羊……”这曾是昭觉特困彝族群众生活的真实写照。如今，解放乡燕子洛村、城北乡谷都村、普诗乡四呷村……宽敞明亮的大瓦房，精心打造的彝家风貌装饰挂件，好一幅“村在绿中掩、人在绿间居”的美丽画卷。
新村新景新生活。2012，大凉山综合扶贫开发成效突出的又一年。
这一年，我州以11个重点县和贫困村为主战场，以大凉山综合扶贫开发彝家新寨建设为重点，以提高贫困地区扶贫对象自我发展能力为主攻方向，进一步加大贫困村基础建设、产业发展、民生改善和公共服务等的配套建设，强化措施，扎实推进各项扶贫开发工作，取得了明显成效。
这一年，不管是在“北三县”的甘洛、越西、喜德，还是在“东五县”的金阳、美姑、雷波、昭觉、布拖，甚至是盐源、木里，安宁河谷等县市，处处谱写民生新曲，粉墙砖瓦，彩梁画栋，檐吊牛头，壁画图腾，一个个彝家新寨如同娇艳的索玛花一样，点缀在山间，传递着幸福。
抢抓机遇
情系民生暖人心
2012年是贯彻落实中央和省委扶贫开发会议确定的各项方针政策的开局之年，是深入推进大小凉山综合扶贫开发和彝家新寨建设的关键之年。
省委、省政府批准实施了《大小凉山综合扶贫开发规划总体思路》及十个专题方案，2012年全省各类财政专项扶贫资金投入共30多亿元，投入凉山就有10多亿元，占全省三分之一，其中今年彝家新寨财政专项资金投入6亿多元。
2011年村均按50万元投入，2012年村均则达到168万元(包含州、县配套)，15个极度贫困村在此基础上省增加100万元，州级增加100万元，使村均投入达到368万元，这意味着力度更大、措施更实。
同时，《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》、《中央大小凉山综合扶贫开发规划（2011-2020年）》、《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）》、《四川省农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》、《四川省加快推进彝区跨越式发展的意见》、《四川省大小凉山综合扶贫开发试点规划（2011-2015年）》、《四川省大小凉山综合扶贫开发总体思路（2010-2020年）》等的颁布实施，为凉山的综合扶贫开发带来了前所未有的历史机遇。
2012年，凉山紧紧抓住和用好国家加大力度支持连片特殊困难地区区域发展和扶贫开发的重大机遇，创新机制、整合资源、主动作为、攻坚破难，确保规划的实施和各项工程的顺利推进，不断造福彝区广大群众，加快推动彝区全面小康社会建设进程。
州委、州政府始终坚持把扶贫开发作为全州工作的重中之重，州委、州政府主要领导和分管领导重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问，还经常深入项目县实施地督促指导现场解决困难问题，切实加强了对扶贫开发工作的组织领导。
2012年，州委、州政府召开州委常委会议和政府常务会议专题研究扶贫开发工作就达到9次，召开全州性扶贫开发工作会议达到4次。
5月21日，州委召开全州扶贫工作会议认真传达贯彻省委扶贫工作会议精神，对当前的我州扶贫开发工作进行了安排部署。
5月14日，州委、州政府在美姑召开了彝家新寨现场推进会，会上就如何抓好2012年彝家新寨建设工作进行了部署，州委、州政府还与各县签订了目标考核责任书。
11月8日，州委、州政府在盐源县召开了彝家新寨现场推进会，会上就如何抓好2012年彝家新寨建设工作最后2个月扫尾进行了安排部署。
12月20日，州政府召开了10个彝区县专题会议，研究讨论彝家新寨建设推进中存在的困难问题，就下一步如何抓好彝家新寨建设的措施办法进行了深入研究，收到了很好的效果。
可以说，每一次务实的会议都是对民生的重大关切，每一次的安排部署都是对大凉山综合扶贫开发工作的细化。
“三位一体”
综合扶贫惠彝区
综合扶贫开发是一项系统的民生工程，也是目前我州最大的民生工程。
2012年，我州围绕彝家新寨、基础设施、禁毒防艾、产业支撑、倡导现代文明生活方式“五个重点”，全力推进大凉山综合扶贫开发工作。将全州新增财力的80%用于改善和保障民生，新增一般转移支付和民族地区转移支付的50%、资源有偿出让收益的50%用于综合扶贫开发，州县财政每年安排不低于4亿元的专项资金，定向支持以“彝家新寨”为重点的新村建设。
2012年，州、县财政投入2.3亿元用于彝家新寨建设；2012年州级财政单独投入1500万元，对15个极度贫困村每个村100万元用于住房、基础设施和产业等建设。专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的“三位一体”， 十大重点扶贫工程（扶贫解困、基础设施扶贫、特色产业扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、社会保障扶贫、生态建设扶贫、劳务培训扶贫、新村建设扶贫）的整体推进，正一步步开启彝乡儿女的幸福新生活。
专项扶贫，在前期的“形象扶贫工程”、“移民扶贫工程”的基础上，我州坚持自愿原则，深入实施了异地搬迁扶贫，对生存条件恶劣地区扶贫对象实行异地扶贫搬迁，并充分考虑自愿条件，因地制宜，有序搬迁，改善生存与发展条件，培养和发展后续产业，切实解决搬迁群众在生产生活等方面的困难和问题。深入实施整村推进项目，结合新农村建设，统筹各类涉农资金和社会帮扶资源，集中投入，大力实施了水、电、路、气、房和环境改善工程，建设公益设施较为完善的农村社区。2012年，我州整村推进项目已经投入财政扶贫资金5600万元，在11个国家扶贫开发工作重点县实施56个整村推进项目，各县整村推进项目已全面完成。同时，我州以工代赈、产业扶贫、就业促进以及扶贫试点工作顺利、深入开展。
行业扶贫方面，我州对农、林、牧、渔等多项产业加强了指导，根据各县市特色，大力打造主导产业、名牌产品、优势产品，合理开发当地资源，积极发展新兴产业，承接产业转移，调整产业结构，增强贫困地区发展内生产力。并广泛开展了科技扶贫，在全州范围内积极推广良种良法，加大科技攻关和科技成果转化力度，培养了一批科技型扶贫龙头企业。全州还大力完善贫困地区基础设施，发展教育文化事业，改善公共卫生和人口服务管理，完善社会保障制度，高度重视能源和生态环境建设。2012年，全州配套“四件套”建设项目投入资金8833万元，配套极度贫困村房屋建设、基础设施、产业化建设项目投入资金 1500万元，农场、林场扶贫资金投入250万元，彝家新寨村卫生室建设项目投入资金318万元……
社会扶贫，我州加强了定点扶贫，各州级单位、县级单位都确定了定点帮扶点，“一对一”定点帮扶已经开展了很多年，同时，我州还将扶贫工作与“挂包帮”活动结合起来，整合力量全力帮扶贫困地区脱贫致富。2012年，中央、省、州、县共投入社会帮扶资金29760.3万元，其中直接投入资金7633.3万元，物资折款832万元，引进项目资金21295万元。
同时，我州还在国务院扶贫移民局外资中心和省扶贫办外资中心的关心支持下将布拖、金阳、昭觉、美姑4县列入了第六期世行贷款项目实施县。目前，4县正在积极开展世行六期贷款的前期各项工作。
美丽画卷
彝乡处处绽新颜
随着大凉山综合扶贫开发的深入实施，彝家新寨如雨后春笋般在千里凉山绽新颜。
这是一份厚实的民生清单：2012年，省、州、县共下达扶贫两项资金117014.7万元，省安排的11.1105万人的扶贫解困任务全面完成，19656户彝家新寨房屋主体工程已基本完成，配套公共服务设施和村内道路建设也在有序推进中，11个国家扶贫开发工作重点县实施的56个整村推进项目全面完成，木里县藏区连片扶贫开发项目实施完成，普格“以县为单位，整合资金，整村推进、连片开发”试点项目实施完成……同时，藏区牧民定居计划、农村“四小工程”基础设施建设项目、小流域现代农牧业增收工程、教育十年行动计划及实施民族团结新村试点示范建设等五大类项目实施完成。
走进彝家新寨，歌声婉转，笑容绽放。在中央和省委、省政府的大力支持下，彝族干部群众不畏艰难，齐心协力，用勤劳双手建设美好家园，大凉山正发生着沧桑巨变。
告别“三房”、住上亮堂的新房、过上现代定居生活，梦想正一步步化作现实。
让彝区群众住上好房子、过上好日子，这是全体党员干部的共同心愿。
于是，我们欣喜地看到：
“出自己的力、流自己的汗，自己的房屋自己建”，一个寨子一个寨子地村民喜迁新居，告别了祖祖辈辈居住的冬不保暖、夏不避雨的瓦板房、茅草房，住进了宽敞明亮、通风保暖的“小别墅”；
“养鸡养猪种核桃，创业自办农家乐”，一个家庭一个家庭的陆续脱贫致富，攻克千年沉疴，叩开幸福之门，与全国、全省同步小康的夙愿近在眼前；
而由送板凳开始，健康文明的生活方式依然如同缕缕春风，2012年继续在彝族聚居区劲吹，悄然改变着每一个彝族家庭。彝区“比学赶超赛文明”的氛围空前浓厚，“彝区健康文明新生活运动”在人人参与、家家争创的积极态势中全面铺开、深入推进。美姑县巴古乡勒布村继续在婚丧嫁娶中为全村农户提供集体聚餐时的牲畜宰杀、客人流动用餐等服务，盐源县香房村群众已经习惯饮用上了卫生的自来水，并安装太阳能热水器以供洗浴……
美丽画卷，幸福凉山。按照规划，我州2013年彝家新寨建设任务为209个，住房建设18120户……
曾经一步跨千年，今朝跑步奔小康。在大凉山综合扶贫开发的推动下，全州彝族同胞过上小康的美好日子越来越近。
责任编辑：
刘怡
扫一扫在手机打开当前页
微信
微博
客户端
头条号
