达州市：以贯之“全域达州”理念 形成次级突破规划体系
刘刚在会上作了题为《城市塑造与城市设计》的主题报告，其报告内容立意高远，紧扣时代发展主题，并结合国内外众多实际案例作了深入浅出的分析与讲解，对加快达州新型城镇化进程、建设川渝鄂陕结合部区域中心城市具有重要的学习参考价值。
焦伟侠说，加快推进新型城镇化、建设川渝鄂陕结合部区域中心城市，是一项艰巨而光荣的任务。必须一以贯之“全域达州”的理念，突出多规衔接和产城融合，以规划的前瞻性引领城镇化健康发展，形成覆盖全域、功能互补、统一衔接的次级突破规划体系。要坚定不移实施好省委“三大发展战略”，按照市委“三大总体战略工程”和《达州市贯彻省委多点多极支撑发展战略实施规划》的总体要求，加强与国民经济和社会发展纲要、土地利用总体规划之间的衔接协调，加快修编和编制城镇发展总体规划、城镇产业发展规划、各功能区的详细规划。要进一步加强村镇规划管理，继续开展“新村规划大会战”活动，围绕产村相融连片推进新村建设，组织和集中力量加强新村总体规划和建设规划编制。要加大规划执法力度，严格执行“一书两证”要件审查和规委会议制度，避免规划执行的随意性。
焦伟侠指出，必须始终把拓展城市骨架作为核心要意，按照“四层构架”的现代城镇体系，坚持组团布局、产城联动、统筹城乡，进一步提升城市能级，做大创业舞台，为城市发展“壮骨强筋”。要大力实施“主城区”带动战略，把突破口放在支撑城市“南延西扩东跨、适度向北发展”的道路体系和优化城市空间结构的四大新区建设上。要放手支持县域摸高突破，各县（市、区）要围绕产业园区和城市新区两大重点，加快扩展县城规模，提升综合承载能力，进一步增强对小城镇和新农村的辐射和带动。要加快城镇和新村建设，抓紧抓好20个“重点小城镇建设计划”，完成新村聚居点和新农村综合体年度建设任务。
焦伟侠强调，必须充分发挥体制机制的根本性关键性作用，进一步深化户籍制度改革，创新投融资体制，完善农村土地征用制度，加强城市管理，切实构建加快推进新型城镇化的良好制度环境。
市委常委、达州军分区政委杨清华，市委常委、政法委书记古正举，市委常委、市纪委书记马骏，市人大常委会副主任杨佳鹏、刘元成、李绍奇、张德珍、王新权，副市长王全兴、徐承、吴应刚，市政协副主席李国友、刘方棠、王善国、郑友清、黄建琴、彭飚、梅榕等出席会议。
责任编辑：
刘怡
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