成都市率先推出政策性蔬菜价格指数保险
当下已是莴笋上市的旺季，只要购买蔬菜价格指数保险，莴笋就有每斤0.2元的价格保障……昨日，市农委召开新闻通气会，发布了这一对菜农的利好消息。会上还公布了市财政局印发的《成都市2013年度政策性蔬菜价格指数保险试点工作实施方案》，根据方案，我市有包括白萝卜、空心菜等在内的11个品种大宗蔬菜纳入试点，今年全市保险面积为13.3万亩，保费指导计划总额为2500万元，预计将为种植户提供2.02亿元风险保障。
首批试点
涉及11个品种9个区域
得益于都江堰自流灌溉, 成都非常适合蔬菜的生长，是全国蔬菜主产区和“南菜北运”、“冬春蔬菜”生产基地，蔬菜复种面积240多万亩，产量530多万吨。品种繁多、上市集中、交易量大, 蔬菜价格易受市场影响。为增强规模化蔬菜种植户抵御市场风险的能力，从今年2月起，市农委就会同市财政局、市金融办等相关部门对我市蔬菜种植情况进行调查分析，并结合成都市场的特点，研究形成了适合我市的蔬菜价格指数保险方案，在全国副省级城市中率先开展蔬菜价格指数保险。
据介绍，首次试点品种为莴笋、空心菜、芹菜（西芹除外）、莲花白、大白菜、大番茄、茄子、青椒、黄瓜、白萝卜和花菜11个大宗蔬菜种类；试点范围为青白江、龙泉驿、彭州、双流、崇州、都江堰、邛崃、金堂、新津9个蔬菜主产区（市）县；凡有两年以上种植经验且已参加政策性特色农业蔬菜保险的企业、合作社、农户均可投保。
全国首例
以离地价格作为理赔参数
根据方案，今年全市保险面积为13.3万亩，保费指导计划总额为2500万元，预计将为种植户提供2.02亿元风险保障。保费分摊比例为市级财政60%、县级财政20%、种植户只需自行缴纳20%那部分。
值得一提的是，我市采用蔬菜离地价格作为蔬菜价格指数保险理赔参数，在全国当属首例。所谓离地价格就是蔬菜最源头的田间价格，当保险蔬菜在保险期限内的平均离地价格低于保险价格时，就视为保险事故发生，菜农就可以申请理赔。为确保理赔工作公正、公平和合理，其价格的收集、公布由国家统计局成都调查队负责。例如，当季莴笋的保险价格如果是0.2元每斤，亩产4000斤全部投保，如果市场价格只有0.15元，低于0.2元的时候，视为事故发生，此时，农户可以在销售价格的基础上，获得0.2元/斤的赔付，即莴笋的最后价值为0.35元/斤。
有针对性
设计蔬菜淡季差异化方案
同时，针对成都市本地蔬菜生产供应特点，每年大春小春换季的时候，还会出现春淡和秋淡两个蔬菜淡季，因此将参保时段划分为保淡期和保收期，保淡期指一年中蔬菜供给量相对较少的期间，保收期指一年中蔬菜供给量较为集中的期间。根据保淡期和保收期蔬菜生产环境和市场风险的不同，设计了不同的承保、理赔方案，制定出差异化的保险金额、保险价格、免赔率、保险费率和赔偿计算方式。
“该保险产品的实施将有效缓解我市菜价大幅波动的情况，在蔬菜供应旺季通过理赔减少农户损失，引导农户均衡生产；在蔬菜供应淡季引导农户扩大大宗蔬菜种植面积，增加供应量，保障大宗蔬菜有效供给，满足城市需求。”市农委相关负责人表示。
责任编辑：
白婉苹
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