凉山州2012年安宁河谷地区重大项目推进工作圆满完成目标任务
一、项目进展情况
2012年，凉山州委、州政府安排安宁河谷地区重大项目170个，涉及基础设施、特色产业、民生社会事业、生态建设和环境保护四个大类，项目年度计划投资432.9亿元。截至12月170个重大项目预计完成投资482.3亿元，占年度计划的111.5%，完成进度较去年同期提高12.3个百分点。
一是57个加快建设项目，2012年度计划投资325.3亿元，预计完成投资360亿元，占年度计划的110.8%，建设进度比去年同期提高8.9个百分点。其中房地产开发，公检法司建设，西昌合力锌业技术改造，德昌德铁环保技改搬迁，德昌和盛氧化球团，安宁河干、支流电站，500kv输变电工程，110kv输变电工程，冕宁大顶山矿区采选改扩建工程，冕宁滑石深加工技改，凉山矿业绿房箐沟尾矿库，西昌邛海湿地恢复工程等工程均已竣工投产或超额完成投资目标。
二是62个新开工项目，已开工建设56个，开工率达到90%，预计完成投资116.5亿元，占年度计划的108.3%，建设进度比去年同期提高11.9个百分点。其中小型农田水利基础设施建设、农村饮水安全工程、县级客运站点建设、西昌海门渔村、西昌海河天街、会理集镇新区及道路建设、经济适用房建设、会东旧城改造、标准农田建设、会理现代农业产业基地建设、武汉凯迪公司生物质产业园建设、会理新隆矿业铜铁选矿、会理鸿运有限责任公司技改工程、酒店建设、旅游景区景点及基础设施建设、新农村、彝家新寨及移民安置点建设等项目建设进度良好，均已超额完成投资目标。
三是51个前期推进项目，有33个项目达到进度要求，其中有6个项目实现开工建设，预计完成投资6亿元。
四是43个纳入省政府实施计划的项目进展顺利，2012年计划投资110.1亿元，预计完成投资140亿元，占年度投资计划的126.6%。其中，攀钢西昌钒钛钢新基地一期工程已完成厂房等基础设施建设和设备采购，标准农田建设、标准化果园建设、畜禽标准化养殖、西昌烟厂技改扩能等项目均已超额完成投资任务，G108德昌永郎至会理县城、S310会理县城至会东县城等几条公路已完成路基施工。
二、存在的主要问题
2012年安宁河谷地区重大项目建设为全州投资和经济增长发挥了骨干支撑作用，但在项目推进中仍存在一些困难和问题，需要高度重视，加以解决。
一是项目结构不优。安宁河谷地区2012年170重大项目中，民生工程占8%、基础设施建设占15%、产业发展占18%、能源开发占59%，其中锦屏、白鹤滩、乌东德、官地等4个国家级大型水电站投资占38%。由于新的投资增长点未能形成，随着一大批水电项目竣工投产，安宁河谷地区投资下行压力将不断增大。
二是进展不平衡。从投资类型所占比重看：交通类项目全年完成投资7.5亿元，仅占该类项目全年计划投资的45%。主要是两会快速通道、G108德昌永郎至会理县城、S310会理县城至会东县城等项目建设进度拖欠较大。从项目类别进展情况看：62个新开工项目尽管开工了56个，但仍有23个项目仍未能完成年度投资计划。从县市进展情况看：喜德县因受"8.31"特大洪灾影响，年度投资计划拖欠进度较大。
三是部分项目前期工作推进迟缓。今年51个前期推进项目尽管有33个达到进度要求，但由于资金、土地等问题制约，仍有18个前期推进项目未能达到进度要求。其中，会理壹立钒钛矿业资源综合利用、会理关河红土镍矿综合开发利用、会理金红石钛白粉、会理龙肘山旅游开发等9个项目因资金短缺影响前期工作进度。德昌食用菌生产加工、中天地林产高密度纤维板生产、农副产品交易物流中心等6个项目受土地难以落实影响，前期工作推进迟缓。会理生物柴油炼油等3个项目由于项目设计、审批等原因，仍未能完成工作进度。
三、着力抓好2013年安宁河谷地区重大项目建设
2013年，安宁河谷地区重大项目推进工作任务重，责任大，针对推进过程中存在的困难和问题，2013年重大项目推进工作应突出三个重点：一是着力抓开工。项目牵头部门和责任部门要加强协调督促，所属县市要认真排查，每个节点落实责任单位、责任人，提出明确的开工时限，成熟一个开工一个。二是着力稳在建。各县市和州级有关部门要及时跟踪掌握在建项目进展情况，提出每个月必须达到的形象进度要求，建立重要节点落实通报制度，强力推进项目建设。对年内计划竣工的项目，要加强协调，着力要素保障尽快建成投产。三是着力强保障。资金方面，要准确把握国家和省上投入重点，做好项目对接，最大限度争取上级资金支持；积极向金融机构推荐重大项目，建立健全政－银-企对接常态机制，争取金融机构更大支持；努力扩大直接融资，支持符合条件的企业发行债券等金融产品；有效激活民间投资，引导民间资本进入相关行业和领域。土地方面，盘活存量、用好增量，提高节约集约用地水平，争取更多年度用地指标。加大闲置和低效利用土地的清理处置力度，对长期闲置土地的项目，坚决依法收回土地使用权。
责任编辑：
白婉苹
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