绵阳市“五项措施”不断提升行政效能
一是改革提效能。不断深化行政审批制度改革,全面推行“两集中、两到位”,进一步清理规范行政审批项目,大幅砍减行政审批办理环节。目前,绵阳市市本级保留的行政审批项目由2009年的323项减少到了211项,砍减近35%,取消申请材料281项,精减办理环节数107个,承诺办理时间在法定时限的基础上平均提速达75.2%。
二是创新出效能。不断创新并联审批方式,组建企业并联审批服务平台,开展联合会商会审、全程代办、绿色通道等服务,探索建设项目竣工联合验收和土地、房产、税收三证联办,大大提高了审批效率。其中,绵阳市十二届西博会签约的北京亿旺集团军转民科级节能环保项目,通过联审会在1个小时内办就完了组织机构代码证和税务登记证;富士康智能手机项目落户绵阳,通过联审会5天就办完了核准批文、营业执照、组织机构代码证等十项行政审批手续。
三是科技促效能。充分利用绵阳科技城的科技优势,不断创新招投标方式,大力推进招投标电子化建设,全省率先实行电子评标,率先开展网上投标,率先成功试行异地远程评标,率先在全省实现招投标全过程的电子化和电子评标的全覆盖,在有效遏制招投标腐败行为发生的同时,大大提高了评标效率,真正做到了便捷、高效。据不完全统计,推行招投标电子化以后,整个招投标效率提升40%左右。
四是监察增效能。建立完善了《行政效能监察实施办法》及考核、问责办法,设立了行政效能监察室,成立了行政效能数字化管理中心,完善了行政审批电子监察系统,加强了对行政审批事项和重点领域、重点环节、重点岗位的监控力度。同时不断强化责任追究,严肃查处了一些行政不作为、乱作为和违法行政案件。截止目前,市县两级开展治理“庸、懒、散、冷”专项监察113批次,涉及单位800多个,提出整改措施208条,纠正问题187个,给予26个单位、62名人员问责处理。
五是制度保效能。为建立机关行政建设长效机制,不断加强制度建设,出台了“首问责任制、限时办结制、责任追究制”实施细则,建立健全了窗口及其工作人员考核、考勤、服务规范、大厅接待、加班办理、预约办理、上门办理等相关制度,基本做到了用制度管人、管事、约束权力、提升效能,实际办理提速在85%以上,提前办结率、群众满意率都在99%以上,按时办结率达100%,实现了“审批零差错、纪律零违反、群众零投诉、办件零超时”。
责任编辑:
刘怡
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