绵阳市2011年民生工程系列报道之六：大力发展医疗卫生事业 提升百姓健康指数
“医生上门服务”是绵阳市卫生部门为方便群众就医所实施的“家庭医生和健康顾问活动”试点，而这仅仅是2011年绵阳市卫生系统所实施的一系列惠民政策之一。 2011年，绵阳市举全市之力、汇全民之智，着力推进医疗卫生机构建设，巩固完善新型农村合作医疗制度，努力扩大城镇居民医疗保险覆盖面，大力加强基层医疗卫生服务机构建设和医疗队伍建设，切实解决群众看病难、看病贵等问题。
据统计，2011年绵阳市新农合制度覆盖涉农县市区继续保持在100%，农村居民参合率达到99%，在全市3408个村卫生室实施基层医疗卫生机构信息平台建设；为1309例贫困白内障患者减免复明手术费用；建设农村无害化卫生厕所13000户；建设地震灾区县乡级以上医疗卫生机构45个；实施农村孕产妇住院分娩补助政策，农村孕产妇住院分娩率达99.5％。
家庭医生上门服务
走进绵阳市高新区黄家祠社区，记者看到家家户户大门口的墙上都贴着一块“家庭医生服务团队公示牌”，上面写着家庭医生及护士的姓名和电话；乘坐着医生和护士的社区卫生服务车正在社区内进行巡视。
“‘家庭医生进社区‘活动是2011年3月份开始实施的，我们社区共有800多户家庭，社区家庭医生服务团队和每家每户都签订了服务协议，大家有什么病都可以找我们。我们每天会在社区内进行巡视，除此之外，还会定期免费上门服务。”高新区黄家祠社区家庭医生服务团队的刘显诗医生告诉记者。
2011年，“家庭医生和健康顾问活动”在绵阳市涪城区、游仙区、江油市、三台县和各园区先行试点。活动以基层医疗卫生机构组建的家庭医生服务团队为主体，以二级以上医院和市、县市区公共卫生专业机构组建的健康顾问团队为支撑，采取属地化、网格化管理和分片包干负责模式，以居民家庭为单位，通过健康服务团队主动服务、上门服务、延伸服务、承诺服务和限时服务的形式，根据居民个性化健康服务需求，免费为居民提供十大类基本公共卫生服务。
据悉，截止2011年底，绵阳市已组建136个家庭医生服务团队和32个健康顾问服务团队，建立家庭医生和健康顾问服务关系149905户，覆盖近43万人。
积极完善新农合制度
“我住院3天，因为买了新农合，自己只花了50多元钱，太划算了。”躺在高新区社区卫生服务中心病床上的郑克荣对记者说。郑克荣家住高新区菩提寺社区5组，半年前参加新农合，回想当初签订参合协议书时还将信将疑的状态，郑克荣表示感激万分。“多亏了新农合，现在住院吃药才这么便宜，真的给了我们老百姓很大的实惠。”
2011年，绵阳市积极完善新农合制度，继续加大补偿力度，切实提高参合农民受益水平；制度方面，积极推进门诊统筹和支付方式改革工作，门诊统筹已实现全市覆盖；补偿方面，将农村儿童白血病、先心病等重大疾病纳入补偿范围，调整增加了新农合药品报销目录。
截止2011年底，全市392.13万人参合，参合率99.32%，位居省内各市州第二位；全年共补偿504.4万人次，共计82487.43万元，住院实际补偿比52.43%，统筹区内政策范围住院补偿比75.29%，当年基金使用率92.35%，历年基金结余率（不含风险基金）21.66%。
“土茅房”变成了“新厕所”
“以前是‘去茅房’，现在是‘上厕所’了，我们现在也跟城里人一样了。”绵阳市安县黄土镇柴育村四组的李浩说起自家的卫生厕所，笑得合不拢嘴。走进李浩家新建好的卫生厕所，沐浴间、洗漱台、便池合理布局，干净整洁，下水道与沼气池相连，将废物转变为沼气，以作燃料使用，彻底改变了农村茅房又脏又臭的形象，农民们自然高兴。
为推进新农村建设，改善农村人居环境，绵阳市委、市政府将农村改厕工作作为民生工程纳入了目标管理，强力推进农村卫生厕所建设。市、县、乡、村都成立了改厕领导小组和技术指导小组，市卫生局协调财政、农业等部门共同加强改厕的指导、监管，建立了横向到边、纵向到底的管理体系。将农村卫生厕所建设与灾后重建、新农村建设、农能沼气、城乡环境综合治理紧紧结合起来，与改房、改路、改水、改圈、改厨统筹实施，采取市每月、县每半月、乡每周督查，保证卫生厕所建设质量。同时采取完工一户、验收一户，兑现一户，确保资金全部用于农户改厕。
据悉，2011年，绵阳市共建无害化卫生厕所13000户，争取农村改厕资金690万元，卫生厕所建设任务2011年10月底已全部完成。
通过改厕，农村基础配套设施得到了完善，环境卫生水平得到了提升，群众文明卫生素质得了提高，生活质量有了明显改善，幸福指数节节攀升。
责任编辑：
刘怡
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